“中国县域网络形象排行榜（2013）暨县（区、市）级政府网络履职绩效排行榜”最近在京揭晓。浙江省义乌市、广东省深圳市宝安区、江苏省海安县分别获得“十佳县市奖”、“十佳行政区奖”、“网络履职绩效全国十佳”第一名。排行榜内容由新华网、中国社科院城市发展与环境研究所、武汉大学互联网科学研究中心和中国统计信息服务中心联合发布。
新华网“舆情在线”监测显示，涉县（区、市）级舆情事件频发，县处级干部成为舆情高关注群体，危机预警缺乏、反应速度迟缓、处置经验不足，常常使得县（区、市）级地方政府深陷舆论漩涡，且难以主动化危为机。
新华网舆情中心主任段赛民指出，尽管目前不少县（区、市）级地方政府已开始认识到网络舆情处置工作的重要性，但是由于县（区、市）级舆情信息较为分散、杂乱，且人力、物力、财力有限，县（区、市）级舆情处置工作的顺利开展面临诸多困难。
据“县域网络形象”项目组首席专家武汉大学教授沈阳介绍，近年来，我国舆情事件呈现“全国—县（区、市）级”哑铃形分布趋势。县域的经济发展、城镇化的推进不可避免地产生许多社会矛盾，互联网的日益普及和地方民众权利意识的提升，又促进了矛盾的传播和激化，县域舆情日益引起政府和学界关注。
那么，目前县区在应对舆情时最欠缺什么呢？“应对舆情最重要的是改变观念。”沈阳在接受中国青年报记者采访时说，应对舆情不是花钱买专家建议和舆情通报就可以了，而是要与中央的政策相结合，雷言雷语不能说，违反政策的事情不能做；要提升媒介素养，关注热点，尤其是地方政府一把手要重视思想工作，要深入关注网民的心态，一些县区干部对网络有敌视和恐惧情绪，不利于基层形象的塑造；地方政府要深入开展信息公开工作，从结果公开变成过程公开，把文本公开变成数据公开，把形式公开变成实质公开，“信息公开是对官员最好的保护”。
“在决策过程中，通过新媒体聚集更多的社会支持和舆情的把握，出现舆情危机的可能性就会降低。”沈阳说。
记者 桂杰 实习生 谷新龙
来源：《 中国青年报 》（ 2014年02月09日 03 版）
