为贯彻落实党的十八届三中全会、中央农村工作会议精神和今年中央1号文件要求，加快构建新型农业经营体系，2月24日，农业部下发了关于促进家庭农场发展的指导意见，从促进家庭农场发展的重要意义，把握家庭农场的基本特征、工作指导要求、管理服务制度、家庭农场的联合与合作等十个方面提出了指导性的意见。
土地是农业生产、农民生存、农村发展的重要物质基础，也是农村稀缺有限、十分宝贵的资源。中央一号文件明确指出：“健全土地流转服务体系，为流转双方提供信息发布、政策咨询、价格评估、合同签订指导等便捷服务。引导和鼓励家庭农场经营者通过实物计租货币结算、租金动态调整、土地经营权入股保底分红等利益分配方式，稳定土地流转关系，形成适度的土地经营规模。”
土地作为一种生产要素，只有合理流动，才能提高使用效益，才能真正体现土地生产要素的性质。当前工业的发展和城市的扩张步伐不断加快，并逐步向广大农村拓展，迫切需要农村提供出更多的劳动力资源和土地资源。在发展现代农的宏观进程中，必须多处发力，从机制上、根本上采取有效措施，促进这一顾当前、利长远的大事。
作者：顾世恒
