应用改革的思路推行公务员聘任制

作者:曾小明

近日,在各地推行的聘任制公务员制度再次引发热议。有观点认为推行公务员聘任制,是打破公务员“能进不能出”怪圈的重要步骤,有利于推进行政体制改革步伐,但同时也不乏质疑的声音。如何看待聘任制公务员的出现?该怎样考核管理?如何解决“解聘难”?(5月7日 人民日报)

公务员实行聘任制最早是在深圳一些沿海城市试点,但从实际来看,深圳实行公务员聘任制6年来,3200多名聘任制公务员无一被解聘,这种“零淘汰”的聘任制公务员只不过是变相的“铁饭碗”。这样反倒是会让人误认为,聘任制公务员是“秀”给人看的,象征意义大于实际意义。为此,应该用改革的思路来推行公务员的聘任制。

在市场经济高度发达的今天,竞争压力也是空前的大,人才之间的竞争,行业之间的竞争压力都是空前的。高收入人群虽然收入丰裕,但是压力和风险不会稍微低一点;低收入人群就更不用说了,很多农民工连基本的社会保障都没有。这样一来就会让很多人羡慕公务员的稳定、收入不菲、压力小的工作方式。甚至一些年轻人毕业的时候想都没有想过就去报考公务员,纵观几年来的“报考热”成就了多少考霸和考试专业户,试问他们是真的适合从事行政管理工作的吗?

在这诸多的矛盾中,聘任制公务员则能有望打破这一尴尬的局面。但是,光是实行聘任制还不够,还应该注入更多改革的活力。在企业中是有进也有出,那么公务员也应该做到有进也有出。形成一系列的激励竞争机制,和有进有出的合理选拔和淘汰机制,打破常规的只要进入就高枕无忧的思想理念。让公务员不再成为知识吸引人的岗位,而是真正成为服务的岗位,让更多的适合的有志者进入公务员队伍中去。

在聘任制的同时还应该大力推行阳光财务和权力阳光下运行,将各种改革的思路注入到公务员的聘任制中去,让聘任制公务员更加有活力。从而,更好地打造服务型政府,更好地推动经济社会全面协调可持续发展,更好地实现祖国的伟大复兴梦。(文/曾小明)

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