作者：邹方方
公务员上行通道制度化：选调生参加公开遴选机会增多。在近日中组部公务员管理办公室、国家公务员局有关负责人在向媒体解读公开遴选公务员制度时称，2014年将继续加大中央机关公开遴选工作力度，注重遴选优秀选调生。（02月12日 南方都市报 ）
公务员上行通道制度化，可以帮助犁清选拔思路，进一步公正遴选程序。遴选机会的增多也可以一定程度上鼓励优秀的基层公务员，增加公务员工作的积极性和组织凝聚力。但鼓励机制的运用如仅止于量多，不注重细则，无疑又会演变为一场遴选的“大生产运动”。
遴选机会真是越多越好？正如公务员系统机构臃肿、人浮于事会广受诟病，官员队伍的壮大是否真的是必要之举？正常运作的体系中，每一位官员都是一道把关关卡，但关卡设置的超标，很可能带来行政效率的降低。是否有这么多人需要管？不当官就不能为民做主、不能服务群众？对此，笔者私以为，不是不该选官，而是应该怎样选，选多少，选出来怎样管理的问题。
官员应该怎样选？这既要有量的考虑，也应有质的提高。在量的把握上，工作任务的复杂程度、岗内服务群众需要多大的职权，都应该越过“鼓励”动机，成为“量”真正的标尺；选拔群体也应该多样化、丰富化。选调生大多是优秀大学生出身，知识文化层次高，理应多加考虑，但像当初民办老师转正的“纠结”讨论，除了选调生，基层仍然有很多非“正统”出生的优秀人才，他们兢兢业业、爱岗爱民，能充分行使岗位职责，将他们的提拔纳入“量”的考量无疑也是一种公正、一种良性促进。
在质的提高上，官员选出来，就该有同步配套的职权划分、监督问责等管理机制，并落纸成文以明确规范。正如报道中提到的“进一步跟踪问效，对公开遴选公务员工作情况和成长状况进行评估”、 “由下级机关转任到本级机关的，须在本级机关工作2年以上”等新规新措。选官有多积极，管理就该有多到位，才能有质量的“王牌”保证。
俗话说：“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃”。“官多为患” 、“鱼大水浅”一直是社会的隐忧。官员多了，质量上不去，各种乱评比、乱检查、乱摊派地折腾，这无疑就是种形式主义、官僚主义。破除“官本位”思想，精选百姓官，是对组织负责，更是对人民负责。
