作者：黄芳菲
近日，四川省委制定出台了《四川省依法治省纲要》，进一步明确了依法治省的指导思想、原则目标、行动进程和主要任务，并提出了我省依法治省的总目标：到2020年基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治省新格局。(2014年1月10日——四川日报)
《纲要》翻开了法治四川建设的新一页，是党的十八大以来，四川省在依法治省上不断探索、积累经验的一个新进展，它的出台处处体现了以人为本的思想。
首先，它体现了走群众路线的基本思想。经过了大半年的酝酿，四下四上征求意见，反复修改。2013年度地方立法建议征集中，省人大常委会共收到来自社会各界通过信件、传真、电子邮件等多种方式提交的建议66件，参与者既有干部、职工、教师，也有军人、学生和居民。这为《纲要》的出台打好了群众基础。
其次，它体现了依法行政的思想。依法行政，历来都是老百姓最关注的事情之一。十八大以来惩处了大大小小的贪官污吏数千起，每一次都成为各类媒体的报道焦点，这是因为机关单位的行政行为与人民的切身利益息息相关，老百姓最痛恨那些领着纳税人的钱却摆出比老百姓更高的姿态的机关干部，只有让机关干部的一言一行受到法律的监督，才能让老百姓真真切切地享受行政服务，可见依法行政是依法治省以人为本的重要一环。
最后，它体现了“从大处着眼，从细处着手”的思想。该《纲要》明确提出了四川省依法治省的总目标是：到2020年基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治省新格局。眼界够宽、够亮、够远。《纲要》中又对健全流动人口服务管理工作网络和公共服务体系、做好司法救助与其他社会保障制度衔接、建立调处化解矛盾纠纷综合机制等作出了明确要求，既细，且深，还新。
《四川省依法治省纲要》作为四川省依法治省的纲领性文件，方向更明确、路径更清晰，但是要想达到它的总目标，还需要上下联动、齐心协力，全面实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。让我们拭目以待。
