作者:向秋
越南因缺钱、国内不支持而放弃承办2019年亚运会后,昨日上午在国新办召开的南京青奥会倒计时100天新闻发布会上,南京市委书记接话称“愿意承办亚运会”,但在昨夜,南京官方微博却称市委书记接话的原意是“有条件办亚运会这样的大型综合性赛事”。(4月9日《新京报》)
南京在承办亚运会的事情上,从市委书记接话表示“愿意干、愿意接”,到南京官方连夜紧急澄清为“有条件办”,表达的意思截然不同。市委书记的表态言犹在耳,而南京官方却立马予以更正澄清,无疑是件十分尴尬的事。
南京官方的紧急澄清,必然也是市委书记的意思。在承办亚运会事宜上,南京方面的态度为何会发生一百八十度的大转弯呢?应该讲,办亚运会对一座城市来讲是件很大的事。一是承办盛会等于是在烧钱,投资很大,需有足够财力。其二,办盛会需大量兴建道路、场馆等基础设施,会长时间给市民的工作生活带来不便。南京在青奥会尚未举办的情况下,又急着表态要办亚运会,增加财政负担,做法肯定不妥。之前落马的前任市长季建业一上任就大兴土木,对城区“开膛破肚”,弄得尘土飞扬,市民怨声载道。季的影响尚未完全消除,市民又将面临城市的大面积开挖和建设,只会增加市民的反感和反对。
南京连夜澄清亚运会承办事宜,更是意欲避免重大事项决策失当的后果。一个城市要不要承办盛会,办什么会,究竟该谁说了算?《新京报》对此发评论指出:为政者终究不过是“管家”,花钱尤其是花大钱,请问问主人的意见。
重大事项在决策前需广泛征询意见,而不能凭着某个领导头脑的一时发热而擅作主张。对于重大事项决策,中央早就明文指出:对涉及经济社会发展全局的重大事项,要广泛征求意见,充分进行协商和协调;对专业性技术性较强的重大事项,要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同群众利益密切相关的重大事项,要实行公示、听证的制度,扩大人民群众的参与度。
对于承办亚运会的重大事项,市委书记未经研究就作出表态,显得十分轻率和唐突。近些年来,有的主要领导违反决策规定和法律规定,在重大事项上擅自作主,出现重大决策失误,造成重大损失,甚至引发了难以收拾的群体性事件。南京市委书记表态“愿接手办亚运”被媒体曝光后,网上恶评如潮,众多网友质疑其动机,质问为何不征求民意。南京方面连夜作出澄清,应是迫于舆论压力,试图消除不良影响。
官员们应从南京方面连夜澄清亚运会承办事宜中汲取教训,在决策重大事项的时候,应该征求民意、尊重民意,依法民主科学决策,才能避免出现类似的尴尬,避免因决策失当发生重大问题。