随着人民生活水平的提高和旅游业的持续发展,人们对旅游产品和服务的需求越来越广泛。作为一种新型的主题旅游形式,红色旅游以其所承载的革命事迹和革命精神内涵越来越受到游客的欢迎,逐渐发展成为具有较大影响的旅游活动。总体上看,红色旅游发展势头良好,已经取得了显著的成绩,但仍普遍存在一些突出的问题。
大多数纪念馆、展览馆属于靠国家财政支持的事业单位,没有竞争压力,缺乏从事旅游开发动力,也没有从事旅游开发的经验和理念,更没有单独从事旅游营销的经验和资金。
具体表现为四个方面的问题。一是管理体制不顺,一个景区(点)有着多个主管部门,部门之间互不隶属,各自为政,导致对风景区的开发思路、建设标准不统一,难以形成合力,成为制约红色旅游景区发展的一个难题,也影响了景区所在地经济和社会的全面发展。二是价值链残缺 ,从旅游价值链的横向看,旅游业是一个由众多子行业构成、需要各子行业协调配合的综合性产业,其基本价值链由“食、宿、行、游、购、娱”等六个环节构成。红色旅游景区价值链表现为每个环节都较为薄弱,甚至较为短小或残缺不全,特别是在“游”、“购”、“娱”这些需求弹性较大的环节开发远不能满足游客的需求。由于价值链各环节增值能力弱,部分红色旅游景区在免费开放背景下失去“门票经济”优势后,经济上陷入一定困境。三是资金匮乏,相应的配套设施落后。红色旅游资源虽然遍布全国各地,但比较丰富的地区还都集中在我国中西部,即使在东部的一些省份,也多是在一些老、少、边、穷的经济欠发达地区。拥有红色旅游资源的革命老区,往往集老少边穷于一体。表现出经济外向依存度低,基础设施建设落后,宣传促销经费严重不足,文化、教育、卫生事业,产业结构单一等一系列不发达经济形态和文化模式,从而导致缺乏自我发展机制,自我更新能力,极大地制约了红色旅游经济的发展。四是产品开发单一,缺乏新意,资源整合力度不够。一些红色旅游地在经营上还停留在遗址参观、简单的图片和物品的展示阶段;展示内容雷同,展示方式单调、僵硬。旅游者在游览此类景点时均以参观为主,缺少参与性,停留时间不长。加上讲解人员缺乏相应的知识储备和讲解技巧,讲解枯燥、乏味,很难满足游客全方位的体验要求。许多红色景点未能很好与当地自然资源、风土人情相结合,削弱了其经济利用价值。如有“英雄城”之美誉的南昌,所在红色旧址缺少秀丽的山水风景,影响了外地游客前来参观。除此以外,现行体制下造成的地域分割增加了不同区域资源整合的难度,影响了红色旅游目的地的聚集效应。
红色旅游作为近年推出的新旅游形式,在旅游产品多样化和人们旅游需求多样化的今天,其市场空间难免会遭到其它旅游形式的挤压。红色旅游面临着前所未有的巨大挑战,红色旅游要发展离不开政府因政策支持但不是一味的让其接受保护,更重要的是把历史文化精神与地域文化相融合,将红色旅游纳入市场竞争机制让其迎接挑战主动改变和进步是关键,从而才能促使其社会效益与经济效益并举才是实现红色旅游可持续发展的长久之计。(文/徐纯)