作者：商秋
“我国医疗服务人员和资金投入不足，是导致人们看病难、报销难的重要原因。然而，广东省一项统计数字显示，该省医保基金结余超1200亿元，远远超过国家规定的结余标准。—新华社广州3月16日电。
统计资料显示，广东省2013年医保结余资金为1230亿元，一方面是百姓看病难、报销难，另一方面是医保资金过度结余，也就是说百姓自身筹集的“救命钱”，有相当一部分不能够正常使用，而是任其沉睡在银行账户上。如何用好医保基金面临难题。
医保基金之所以会“钱多到没处花”，首先是报销比例过低，报销范围过小的问题。现行的医保报销政策中，医保药品目录收录药品、医疗器械及耗材太少，导致患者实际看病费用中有很大一部分无法通过医保报销，这是医保基金每年有大量结余的重要原因。
其次是报销手续异常繁杂。现行的报销政策，需要医院提供足够的资料—费用发票，清单，病情证明、检查报告保单复印件，投保人、理赔申请书、投保人的银行卡复印件，而且病人也要提供相应的证明。整个报销过程时间长，效率低下。若加上往来耽搁的时间、费用，报销的钱所剩无几。若是异地结算，这一过程更加艰难，这也让到外地大医院看病的患者只能选择自费。用医保卡看病的人少了，医保基金的支出自然不会多，结余年年增多也就不足为奇了。
第三是昂贵的医药费，即使是已经参加医保的参保人员，也会感觉看不起病。一个普通的感冒发烧就要花几百甚至上千元，差不多相当于普通人一年的医保个人账户收入，要是住院就更贵了。甚至在一些一些医院，还存在这样那样的黑色利益链条，一个感冒要做一系列检查，导致病人花了很多钱，病却没有治愈，为了看好病，很多患者只能在诊所自费看病。
医保资金结余率如此高是不正常的，资金没有用来解决看病难、看病贵的问题，要让大量医保基金活动起来，首先需要提高报销比例，改革现有的医保制度。该花的钱要花，该报销的钱要报销，使之更符合医保患者需要，减轻他们的医药费支出负担。扩大医保药品目录范围，以符合目前的治疗需要，别让医保患者多花冤枉钱买自费药；三是规范报销手续，流程，异地结算要加快全国联网步伐，以方便患者在外地看病。四是医保基金的使用应当建立起更严格的监督、审计机制，并定期向社会公布审计结果；各级地方政府应当及时公布权威数据，详细公布医保基金的收支具体账目，公开透明便于群众监督。
