作者：何小凝
“北京现在常住人口2100多万，其中三分之一是常驻北京的外地人口，解决户口问题是他们特别期盼的。我认为，应该打破户籍制度，实现全国统一管理。”一段话几经斟酌后，全国人大代表、北京市第十四届人大常委会委员荣华轻轻握了握右拳，面对记者的录音笔开了口。（3月13日 人民网）
随着东西部地区经济发展的不均衡，人们纷纷向北上广这样的特大城市迁移，造成城市内部诸多问题。十八届三中全会的出台《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。然而，靠堵死落户这扇“门”来控制城市人口规模，笔者认为并非良策。
对于北上广这样的大城市，外来人口占多数，其中不乏怀揣在大城市落户生根的人们，他们为城市的建设作出了巨大的贡献，梦想有一天能成为真正的“城里人”。如果将落户的门堵死，也就打破了这些人的城市梦，增加社会的不稳定因素。“控制”并非“堵死”，在遵循中央“严格控制特大城市人口增长”精神的同时，解决一些为城市作出贡献的人们的户籍，让其安心扎根于此，也不失为一件好事。
其实，人们之所以会在乎“户籍”，不外乎是因为有户籍的人和没有户籍的人享受的同城的社会待遇不同，心中有很多的不平衡、不平等。现在人们越来越追求公平，同样的为城市作出了贡献，但是享受的待遇却不同，就应为没有“户籍”？政府如果逐步解决好户籍与非户籍人员之间的市民待遇差距，如工资水平、社保、子女教育等，人们也不会更多的在乎户籍了。
北京对一些为北京市作出贡献人才落户；广州实行的积分制落户……表面上看起来会增加城市的人口，但能享受这个红利的毕竟是少数。要控制特大城市人口，要从发展中小城市着手，而不是简单的堵死城市落户的门。
