“准生证”的正式名称叫做“生育服务证”,可惜大多数人并没有感受到如沐春风的服务,而是奔波办证的辛苦,所以它在民间还有更形象的说法——“折腾证”。(3月2日中国新闻网)
近年来,随着计划生育综合改革的提出和推进,一胎准生证在一些试点地区逐渐废止,还权于民、与民方便的改革与发展的方向得到彰显,这是应该肯定的。
现实生活中,准生证到底有何用,这一直是社会各界讨论的话题。对于严格按照计划生育规定,合法生育子女的夫妇来说,准生证不过是多了一张证明,并无其他用处。而对于违反计划生育规定生育子女的夫妇而言,有不有准生证似乎并无大碍,因为即便是违规生育,最多缴纳一些社会抚养费就完事大吉,如此看来,准生证的用处确实微乎其微,早就有废除的必要。
头胎“准生证”是一个历史遗留产物,发展到现在,已经给大家带来了太多麻烦。那么为什么还要坚持不改呢?一方面是一些政府部门的懒政思维在作祟,另一方面,有些工作人员借此牟取私利,滋生腐败。国家部门利益化,部门利益个人化,由此成为了改革的阻力。
早在2012年就有一项关于头胎准生证网络,在11万人的网友调查中,99%的网友认为“准生证已不符合时代,应该废除”。一项制度的产生必将经过广泛的调查研究,而科学的决策,从来都是建立在科学的依据上,一个决定民众命运的决策,百姓的意向就是决策的依据。用发展的眼光来看待事物的发展变化,才是科学的、合理的,否则就违背了原则,那就是不科学的。直接的后果就是为盖章而让百姓跑来跑去,难免叫苦连天。事实上,准生证不过是权力设置门槛的一种,迟迟不能取消,不过是权力思维在作祟,而门槛过多,涉及的部门及单位过多,也极大地浪费了国家的人力财力。对此有网友笑称,倘若准生证取消,必将有一群公务员为此失业。看起来像是笑话,实际上却让人心情无比沉重。
笔者觉得,准生制度是国家为了方便管理人口的一项制度,准生证是其产物。从前准生证可以看做是一块“铺路石”,现如今它已经成为了“绊脚石”,早日废除,民众也就可以早日免除“折腾”之苦。
作者:袁宝