作者：豆豆宝贝
近日，中办、国办印发《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，着力从源头上预防和减少信访问题发生。意见指出，要健全科学合理的信访工作考核体系，综合考虑各地区经济社会发展情况、人口数量、地域特点、信访总量、诉求构成、解决问题的质量和效率等因素，合理设置考核项目和指标，不简单以信访数量多少为标准进行考评，推动各地区把工作重点放在预防和解决问题上。密切与群众的联系、保护公民合法权益，信访制度是一个重要渠道。
近年来，信访制度在化解矛盾、提供救济、密切党群关系等方面发挥了重要作用。当前，各类社会矛盾处于易发、高发期，有必要进一步改革和完善这一制度，让它和其他纠纷解决、权利救济机制一道，共同筑起权益受损群众的保护网。
北京大学政府管理学院政治学系主任燕继荣指出，信访工作是目前国内行政救助体系中的一个重要渠道，同时也是行政部门纾解民怨、沟通民意的重要窗口。信访在处理某些情况复杂、历史遗留问题时是客观需要的。不过，随着后来信访人数和规模的上升，信访工作在解决问题方面显得不那么高效了。
燕继荣指出，究其原因，一是经济社会发展带来了利益的多元化，群众的维权意识和利益诉求也发生了变化。其次，一些地方和部门过去确实存在急功近利、损害群众利益、伤害群众感情的现象。
改变这一局面，不是要弱化信访制度，而是要加强信访改革。不断完善信访功能，拓展信访渠道，在新的时代条件下，信访制度理应与时俱进，但为人民服务的宗旨不会变、保障群众利益的根本不会丢。只有这样，才能以创新激发制度的潜力，真正为国家发展、社会和谐、民生幸福助力。
