作者:彭言之
新型城镇化建设,绕不过的就是征占土地。记者调查发现,一些地方“村官”俨然成了“土地财神”,借机坐地生财。近一段时间,一些地方不断曝出“村官”贪腐大案,且手法不断“推陈出新”。(2月16日 新华网)
村官工作在最基层,是政府与基层百姓的联系者,其素质和能力的高低直接影响着人民群众的切身利益,是一个至关重要的位置。从报道上来看,村官贪污腐败这个话题愈发火热,小小村官利用各种手段骗取国家和人民的财产,称之为“硕鼠”一点也不为过,甚至比“老虎”危害更甚。
近年来的村官贪污腐败案件或因贪污国家征地拆迁补偿款,或因非法转让土地获利,多地曝出的村官贪腐大案并不鲜见。究其原因是多方面的,主要是制度不完善,导致村官在一定程度上一人掌握着一个地方的生死大权,当着“土皇帝”,有着集中且巨大的权力。在监管上又有很多死角,导致部分村官可以为所欲为。
如何有效遏制小村官大腐败,需要下重拳,可以从以下几个方面着手。
首先,制度约束。制度是根本,还得从制度上着手。建立健全村官任用机制,在村官的任用上做到公平公正,选择思想素质高、能力高、真正把人民利益放在首位的人来担任。同时加强任用考核机制,斩断“家族式”腐败的源头。
其次,加强监督。不仅是上级部门要加强监管,还要引导村民实地监督。利用当前开展的党的群众路线教育实践活动的载体,推进广大龙村法律、文化、科技、政策等宣传和实践,加快建立农村问政平台,加强农村群众监督反馈渠道。
再次,以权治权。十八大以来,中央“八项规定”、“反四风”等反腐工作越来越严厉。根据中央统一部署,已完成了对多省多部门发现问题、形成威慑的第一轮巡视,第二轮巡视工作也已启动,以查出领导干部权钱交易、买官卖官等四方面重点内容。中央巡视组派驻各地无疑给各被巡查部门形成了巨大的压力和威慑,达到了不小的效果。下一次巡视,可直接巡查村干部中存在的贪污腐败问题。
面对严峻的反腐形势,制度无疑是最强大的约束力,要遏制住村官贪腐问题,使得反腐工作取得实效,必须要从制度上来“治本”,就不许从根本上提高村官的思想素质,要加强其思想素质教育,牢固共产党员的宗旨,提高廉政觉悟,只有这样,才能从根本上解决问题。