作者：曹阳
昨日，成都晚报记者从市委党的群众路线教育实践活动领导小组获悉，《关于进一步加强作风建设深化领导干部“走读”问题专项治理工作的指导意见》(以下简称《意见》)已于日前正式印发，明确各区(市)县党政领导班子成员应当坚持住在当地；区(市)县委政府负责人因出差、出访、学习离开成都市，以及离岗休假、因私离开成都市，应按程序履行报告和请销假手续。
针对领导干部上班点卯、下班走人，浮在面上、遥控指挥，无视规定、公车私用等“走读”问题，成都将下大力气治理。让干部不“走读”，强化制度约束的同时，还需要规范严格的监督检查机制。
干部“走读”现象，长期以来成为群众反映强烈的问题。因为“走读干部”有的上班来得晚，下班溜得早，连日常工作都保证不了，为群众办事的时间大大减少。干部晚上回城后，乡镇机关人去楼空，造成了农村管理的空白。群众晚上有事找不到干部，一旦遇到紧急情况更是措手不及。长此以往，人难找、事难办，大量需要解决的问题沉积在了基层，严重影响了干群关系，与领导干部应有的作风格格不入。
开展“群众路线教育实践活动”，要求广大党员干部要始终坚持以人为本、执政为民的要求，切实提高服务基层、服务群众的水平。要始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，拜人民群众为师，主动与一线人民群众交朋友，尤其是涉及到人民群众切身利益问题，要统筹协调各方面利益关系，为人民群众创造更好的工作环境和提高人民群众的生活条件；要注重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，尤其是教育、就业、社保、医疗等问题，切实为群众排忧解难。要注重保障群众合法权益，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实在服务基层、服务群众中创先争优。
让领导干部不在“走读”，要从制度上作出硬性的规定，切实加强管理。要建立健全民主科学的干部考核、选拔任用制度，对于领导干部政绩评价和晋升要赋予老百姓一定的权力，充分听取他们的意见；要建立健全更加科学的权力配置结构和运行机制，建立健全具有约束性的决策和执行机制；严格实施干部任期制；建立健全符合农村基层实际的工作制度，注意从农村本地选拔和培养乡土优秀干部；要规范财政预算支出，特别是领导干部个人用车、交际等行政成本的支出，要公开透明，严格控制。
让领导干部不在“走读”，在改革和完善党政机关内部组织监督的同时，加强社会公众对公共权力的监督。从诸如车辆管理、强化督查、费用控制、干部任用机制、考评考核机制多方面入手，形成一些铁律，形成有效约束。最重要的是，要建立一整套既有压力又有动力的干部管理制度和办法，形成一种良好风气和正确导向。
要加强思想作风建设，严格执行规章制度，改善环境，丰富生活，解决乡镇干部实际困难。让扎根基层、勤勉干事的干部得到提拔重用，成为榜样，树起正确导向，这也是对“走读”风最有效的抵制和反对。只有这样，才能使干部安下心来，帮助村民解决一些实际问题，密切党群干群关系，基层政权才能得到巩固，才能真正解决群众的困难，做到为群众服务。
