进来不断爆出有官员在上班时间打麻将或脱岗聚赌的新闻，官员上班时间“不在状态”缘何屡禁不止，显然并不能仅归咎于地方政府查处力度不够，这背后的尴尬更凸显了基层干部队伍内在驱动力的不足，从更高层次上，也暴露出了内部监督、官员问责的制度性缺陷。泡茶馆、打“麻将”不仅在湖南如此，在四川省也不鲜见。2003年《四川日报》还曾发出《此风当禁》戏评描述：作为一种娱乐方式，打麻将蒙川人厚爱，本无可厚非。但一些地方和单位的干部沉溺其中，乐此不疲，下班打麻将，上班也打麻将，在机关打麻将，下基层也打麻将，“小麻将”打成“大麻将”，“娱乐麻将”打成“工作麻将”。
第二批党的群众路线教育实践活动开展伊始，贵阳市针对干部作风建设问题，连续出台机关企事业单位带头缓解交通拥堵、派出巡视组在全市开展巡视工作、婚丧喜庆规范等多个制度和措施，出实招、动真格，用硬作风确保教育实践活动见实效。贵阳市派出4个巡视组开展巡视，巡视内容包括违反中央“八项规定”、省委“十项规定”及市委29条实施细则等的问题，发生在群众身边的腐败问题，违反在教育实践活动期间出台的一系列有关党员、干部作风建设相关规定的问题，通过发现问题，形成震慑，有效惩治腐败。
第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。党的工作作风，是指党组织和党员个人在工作中表现出来的一贯态度和行为。党的工作作风是一种外在的表现，其本质反映的是党性和世界观。无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设和改革开放时期，我们党都十分注意党的工作作风建设。当前，党的工作作风存在的突出问题是脱离实际和脱离群众的形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义成为党的工作作风建设的痼疾，其产生根源一方面是由于党员干部思想上态度上的不端正，另一方面主要是传统的计划经济体制下形成的那种以行政命令为主的领导方式和工作方式的影响。在改革开放的过程中，努力培育适应新的时代特征和社会主义市场经济发展的新的工作作风，已经成为各级领导非常迫切的任务。党的十八大报告指出，加强和改进党的作风建设，要“着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，特别是要防止和克服形式主义、官僚主义。”要解决工作作风这种外在的形象问题，首先必须从内在决定因素入手。最根本的是必须加强党员的党性修养和世界观建设。坚持群众观点和群众路线，始终保持党与群众的血肉联系。坚决反对形式主义和官僚主义，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次，必须搞好与工作作风建设相配套的体制改革。这就需要建立新的科学的领导体制和工作机制，改革干部制度尤其是干部任命制度和考核制度，健全和完善干部的监督机制。
作者：李小文
