作者:卢艺
近日,中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,提出了干部任用的“十个严禁”,要求各地区各部门贯彻落实党要管党、从严治党方针,严明组织纪律,严格选人用人监督,大力营造风清气正的用人环境。(人民网1月26日)
据调查,很多落马官员在反思自己“下滑”过程时都概叹“谁给我送过礼记不住,谁没送我记得很清楚”,干部任用上的丑恶现象不仅败坏了工作作风,严重干扰用人秩序,败坏社会风气,打击了任劳任怨、干事创业者的积极性,更助长了跑官、要官、卖官的歪风。《意见》的出台无疑给干部选拔任用划定了“纪律红线”,带上了“紧箍咒”,是对干部任用的不正之风亮剑,剑峰直指干部任用中的歪风邪气。
“剑招”之一是要建立提拔“带病”干部倒查、追究问责制度。从已经查实的不少贪腐案例来看,边腐边升、越腐越升现象屡禁不止。提拔“带病”干部,不仅对公共利益造成巨大损害,也严重破坏了党和政府在人民群众中的形象,影响恶劣,贻害无穷。遗憾的是,以往很少听到有哪些领导和部门因选人用人不当被追究责任。而《意见》的亮点之一就是强化干部选拔任用责任追究,对“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题负有领导责任者,都要对选拔任用过程进行倒查,不仅查处当事人,而且追究责任人,一查到底、问责到人。这无疑将对那些企图从提拔“带病”干部上收受“好处”的领导形成警示震慑,今后对所提拔干部的能力素质要负责,违者必将受到党纪国法的严惩。
“剑招”之二是加强选人用人工作监督检查。除了要强化对干部提拔程序、导向、风气、结果公正等方面有针对性的检查外,其中最具看点的是强调要深化巡视检查。今年初,中央巡视组晒出2013年工作成绩单:半年内,10个中央巡视组通过先后两轮巡视,根据线索立案调查六名省部级干部,几乎每月查出一名副部级以上官员。通过巡视,有价值的举报线索增加5倍,巡视框架逐步形成,揪出“苍蝇”、“老虎”的效果明显。虽然巡视制度还有待完善,但是可以预见,今后巡视也将成为中央反腐最有力、最常规的“保留招数”。
“剑招”之三是严厉查处违规用人行为。《意见》特别强调,不论是集中换届还是日常干部选拔任用,对违反组织人事纪律的实行“零容忍”,让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处,还“倒蚀一把米”。其中,健全完善“12380”综合举报受理平台,坚持和完善立项督查制度,是继2013年中央纪委监察部开通网上举报平台后,让广大干部群众反映问题又多了一条新的诉求反映渠道,是对违规任用“带病”干部造成的民怨民伤的极大抚慰。
现已出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》及《意见》是贯彻落实十八届中央纪委三次全会精神及习总书记讲话精神的重大部署,只是拉开了中央肃清选人用人不正之风的序幕,要想形成系统强化、严明有效的干部提拔任用不想腐、不能腐、不敢腐的机制,形成干部任用风清气正的局面还任重道远。