践行党的群众路线
农村调频广播是通过有线广播电视网络进行传播声音信号的一种信息传播方式，具有及时性、有效性、便捷及成本低等特点；是区、乡（镇）、村、社四级组织直接为农民服务的有效工具，是新农村建设必不可少的工程内容；它在传递各类信息，普及科学、法律知识，丰富群众文化生活和巩固基层政权等方面起着十分重要的作用。广播除具有一般宣传工具的作用外，它的功能还具有强制性，让你不得不听；同时，由于调频广播在区、乡（镇）、村均可根据需要插入信号，还可以用作区、乡（镇）、村召开大规模群众会议的最佳工具，应急救援抢险的最好指挥工具。
农村广播“村村响”是《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的重要内容。四川省绵阳市涪城区农村人口为28万人，辖12个乡镇，106个行政村。因灾后重建，原广播电视“共缆”传输信号的方式被改变。为充分发挥广播在农村宣传工作中独特的优势作用，涪城文广新局把实施广播“村村响”工程，恢复建设村级广播网，实现“区乡镇村广播大连网”工作，作为助推全区农村经济发展的重大民生举措。实行区、乡（镇）、村按比例承担的方式进行重建，2013年9月底区、乡镇、村、社的广播网建设工作全面完成，从此涪城区辖区农村广播进入大联网时代。
我们在乡镇调查时，廻龙村陈书记说：“以前我们缺少宣传工具和手段，这样那样的什么功和教会、迷信活动有所增多，我们劝他们也不听，管也管不了，现在广播联网了，通过广播宣传，明显遏制了这些现象，我们也省了很多心”。凤凰村村民王女士说：“以前我们村上的广播是有线的，线经常断，基本上可以说是是聋子的耳朵摆设，现在这个广播好是无线的，随处可安，村、社都有高音喇叭，每天无论在坡上还是在屋里都能听到广播声音，效果很好。丰谷镇赖副书记说：“现在农村老的老，小的小，开会喊半天都来不了，有时只好电话联系或找人传言带信，办事效率低、效果差；如今广播恢复了，我们做什么事基本上都是利用广播进行宣传，给我们的工作带来很多方便”。
由此可见，农村调频广播是农民最盼望、村社最渴望、乡镇最希望建设的一项民心工程，我们国家提出要在2020年全面建成小康社会，我市要实现这一目标需要凝心聚力，更离不开这个方便、快捷的宣传工具去宣传市、区的重大决策部署。因此，要解决我区农村宣传工作面临的困境，发展调频广播是最佳选择。同时，广播也是党在农村文化阵地宣传社会主义核心价值体系的重要传媒载体。那么，我们将如何发展好农村调频广播呢？我局在长期的工作中进行了一些探索与实践。
（一）认真制定规划。组织专业技术人员深入农村，因村制宜，合理定点，编制好全区农村调频广播“村村响”工程规划，实现每个行政村设有广播室、装有一台发射机，每个社装有一台接收机和两只喇叭，也可根据需要增加接收机，达到更好地覆盖效果。
（二）解决投入和人员问题。按照区有一个广播电台，乡（镇）有一个广播站，村有广播室的规划，解决好人、财、物的投入问题。
关于机器设备、材料及维修费用建议纳入财政预算。关于广播员实行：村有兼职，乡（镇）有专或兼职，区必须有2名以上专（兼）
职人员，关于记者或宣传员实行：乡（镇）有专职宣传员1名，区有2名以上专（兼）职记者。
（三）涪城广播栏目设置
涪城广播开设栏目《新闻时空》、《农村新天地》，《专家讲座》、《“六五”法治在线》。节目时长25-３０分钟。每周一《专家讲座》、《法制论坛》各13-15分钟，周六重播，周二、四《新闻时空》、《农村新天地》，周三、五重播。《新闻时空》主要播出涪城社会及时政新闻动态，节目长度８－10分钟，节目内容来源于本台记者采写和通讯员供稿。《农村新天地》节目长度１５－20分钟，节目内容来源乡镇。节目立足我区实际，面向农村、面向农民，下设《金土地》、《致富经》、《田野风》、《小康桥》四个子栏目，内容既有对农政策法规知识宣传，又有实用农业技术、致富信息，是农民朋友的好帮手。《专家讲座》邀请涪城区农业方面的专家作客广播室为听众作技术指导，解答农民朋友的问题，既缩短了专家与农民的距离，又以最快捷的方式为他们解决实际难题。《“六五”法治在线》该专栏由涪城区法宣办、司法局、文广新局联办，旨在“传播法律知识，弘扬法治精神”。
（四）做好农村广播工作
镇村要充分利用区广播电台及镇村级广播站（室），及时将党和国家的方针政策、道德模范典型事迹、涉农法律法规知识、卫生防病知识、农业科技等传达到群众中去，以正确的舆论引导人，以正确的思想教化人，以正确的精神鼓舞人，达到净化社会环境，弘扬良好社会风气的效果。
1、加强领导，提高认识。成立由镇宣传委员任组长的广播宣传工作领导小组，各村也成立相应机构，村两委把广播工作做为一项长期的教育村民的工作抓在手上，由村支部书记负总责，按规定抓好落实。
2、建章立制，严格要求。制定《乡镇广播站广播室管理制度》、《村广播设备管理制度》、《村广播设施管理制度》、《村广播室安全播出制度》、《村广播室管理人员（执机人员）岗位职责》等，严格要求各村将广播工作抓实，不得弄虚作假，一经发现，将取消该村年终评优资格。
3、选好用好广播员。广播员具备一定的文化素质和政治觉悟。口齿清楚，表达能力强，有事业心和责任感，服从领导，能坚守岗位，定时开展广播活动。
4、做好广播稿件把关工作。广播稿的采集、选定等工作由镇（乡）党政办公室负责。稿件做到通俗易懂、健康向上，要口语化。有条件的乡镇可适当自办一些喜闻乐见的对农广播节目。
5、强化督导，保证效果。各中心站要做好广播工作的监督和指导。主要采取入村检查广播记录、调查群众反映等方式掌握广播工作开展情况，必要时，根据情况提出可操作性更强的建议，进一步推进广播工作，保证良好的广播效果
（五）建立长效机制。按照“党委领导、政府组织、部门配合、广电实施、乡镇负责、村委落实”的工作机制，把该项目的实施纳入当地党委政府的重要议事日程，纳入地方经济社会发展和新农村建设的总体规划。一是明确管理的责任主体。农村调频广播设备是国有资产，所有权归国家，使用权归镇上，区文广新局行使管理职能，对机器设备、设施要登记造册。二是严格节目准入。各级要严格执行节目审签制度，村上播出的节目要村主任或村书记签字，乡镇节目由乡镇分管领导或主要领导审签，区节目由分管副局长或局长审签。各地所播节目必须健康，符合党的政策和国家法律、法规；每天定时开机，先后转播中央、省、市、区新闻及乡镇自办节目，丰富老百姓的文化娱乐生活后。
作者：文闻
