看上去“清水衙门”的科技系统，处长级官员权力之大令人惊讶。随着广东科技系统腐败案件的披露，一些鲜为人知的幕后交易推向公众视野，再次敲响了反腐倡廉的警钟。（新华每日电讯 2014年5月29日）
清水衙门这个词大家都不陌生。相比一些实权有钱部门来说,清水衙门就是那些权力小,无权无钱的部门。然而现在有些清水衙门已不再“清”。一直被认为是清水衙门的科技系统却爆出惊人暗战。广东科技系统腐败案件中涉嫌受贿官员的“礼品账单”、还有流入干部口中一项项的“惠民补贴”，都是很好的佐证。官员受贿礼单可谓五花八门，汽车、金条、名表、购物卡、贵重酒等应有尽有。
为什么传统认为的“清水衙门”也变成了贪腐重灾区呢？笔者认为，首先是各种专项资金使用、审批存在监管“漏洞”，一把手权利过于集中，缺少有效的监督，广东省科技厅权力甚大，且一年40多亿元科技资金不可谓不是巨额资金，在该省科技厅某些处级干部动辄涉嫌受贿就能上百万元。
再者，官场频现的“熟人社会”利益链加速了各种腐败行为，很多时候处长权力大的惊人，有什么科研项目马上告诉熟悉的人，据统计，受贿人与行贿人多是同事、师生、同学等熟人关系，其受贿行为与“熟人关系”紧密联系。而且，行贿人细水长流、长期供养受贿人的方式，也让行贿受贿行为变得更加隐蔽。
不管权力大小，职位大小，对其监管都不能忽视。再小的权力，只要监管和制衡机制不到位，干部都可能成为硕鼠。网络曝光的一些农村“土皇帝”式的村官就是最好例证。贪腐的根源就是公权力不受有效的监督、约束，一旦权力不受约束，“清水衙门”也就不再“清”。这些年国家扶持科技力度不断加大，财政资金投入规模也是空前的，导致科技干部成为不法分子拉拢腐蚀的对象。
这一腐败系列案件表明当前权力制约机制不健全，个别人自由裁量权过大等问题。除了对科研资金管理进行“阳光再造”之外，还应建立分权制衡、公开透明的管理体系，根据科研的特点，加强对使用环节的考核，以避免科研经费滥用的现象。建立科研资金投入产出考核机制、制定科研信用管理制度，再加上后续持续有效的监督和跟踪措施，一定能让“清水衙门”再“清”起来。
作者：刘文超
