中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山参加吉林代表团审议时强调:巡视是加强党内监督、从严治党的重要举措。过往一年,在党中央坚强领导下,中央巡视组开展两轮巡视,发现一批问题线索,形成了有力震慑。今年要继续贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,改进中央和省区市巡视制度,坚持“四个着力”不动摇,强化成果运用,探索开展专项巡视,逐步实现对地方、部门、企事业单位全覆盖。(新华网 3月10日)
搞好党内监督,从根本上说要走制度建设和制度管理的道路,即以制度制约权力。2003年12月31日,中共中央向全党印发了《中国共产党党内监督条例(试行)》。标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段。对于从根本上提高党内监督工作水平,全面推进党的建设新的伟大工程,将产生重大而深远的影响。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调认真贯彻党内监督条例,进一步加强党内监督。
但是在具体执行过程中,我们依然感到,开展党内监督远非一件易事,甚至无从下手。虽然现有的这些监督条规集中了全党的智慧,很好地阐述了党内监督的地位、作用、意义,制定了基本的制度、方法,但是这些制度都是比较宏观、抽象的,从这些监督形式的权力的作用方向来看,水平监督和自下而上的监督居多。其次,搞好党内监督,必须建立在对属于监督范围内的人和事有清楚了解的基础上。实行党内监督,需要党内生活和党务活动的公开性、透明度。我们党的党内监督,必须也只有在公开透明的条件下才能有效地进行。
巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。巡视作为目前我党党内唯一的一种自上而下的监督形式,这个唯一性突出的表明了巡视在我国权力监督体系特别是党内监督体系中的重要地位,其和同级之间的监督以及自下而上的下级监督、群众监督相比具有绝对的权威性。
过往一年,在党中央坚强领导下,中央巡视组开展两轮巡视,发现一批问题线索,揪出一批“老虎”“苍蝇”,形成了有力震慑,对我党反腐败工作作出了极大的贡献,促进廉洁政治建设。
(文:织梦者)