冉旭东:“六点要求”让“老虎”“苍蝇”无处可逃

在国务院第二次廉政工作会议上,中共中央政治局常委、国务院总理李克强要求,各级政府和部门要认真贯彻习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,落实中央纪委三次全会关于反腐倡廉的部署,坚定不移惩治腐败、促政风转变,以抓改革建机制推进廉政建设,努力取得人民群众满意的新成效。(《 人民日报 》(02月12日) )

李克强总理在会议上提出“六点要求”,可谓面面俱到,如严格落实执行,必让“苍蝇”、“老虎”无处可逃。那如何确保这“六点要求”落到实处,笔者认为,还应加强以下几方面工作。

一是加强制度规范。当前,在监督中不同程度地存在靠人来监督多,靠制度规范引导少的现象,制度设置不够科学,制度执行意识不强,违反制度追究不严等问题。切实发挥制度的作用,必须靠制度管人、管事、管权。科学设置制度,加强前期调研,集思广益仔细论证,密切关注事物发展的新情况、新动向,建立科学有效的制度评估和反馈机制,切实增强制度的系统性、科学性和灵活性。更要强化制度的可操作性,注重制度的质量和效用,做到收放有度。要严格执行,实行责任追究,坚持制度面前人人平等、制度面前没有特权的原则。

二是加强主动监督。“苍蝇不叮无缝的蛋”,要通过多种途径切实提高对领导干部教育的实效,促使其自觉加强主观监督,经常检查自己的言行举止并进行矫正,及时按照预想结果检验并调整自己的行为。要经常开展批评与自我批评,做到“吾日三省吾身”,从性格、理想、学识、道德和操守等多方面,对自己高标准严要求。增强内在约束力,不让腐朽思想和不良意识有空子可钻。要自觉接受监督,带头开展监督,内化于心、外化于行,时刻警醒、防微杜渐。

是加强公众监督。反腐倡廉是一个长期而系统的工作,需要几代人坚持不懈地努力。随着科技的发展与进步,腐败手段越来越隐蔽,单凭组织、纪检监察部门的力量是不够的,必须加大公众监督力度,充分发挥网络、信件、通信等方式的举报作用,严厉查处腐败行为。

四是加强政务公开。信息公开既是时代的产物,也是公民社会的呼唤。在此背景之下,主动承担社会责任和时代感知,无疑是进步的和符合民意民心的。可以信手拈来的例子很多,譬如河北邯郸市设立政民互动大厅,实行“通透式办公”,市民可以直接敲门进入政府主要领导的办公室;陕西咸阳市拆除机关大院围墙,允许市民自由出入市政府大楼办事。这些都是时下公民社会满足公众知情权、参与权、表达权和监督权的着力之举,对于公众参与反腐倡廉更是一项积极措施。

作者:冉旭东

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