这些年来,反腐倡廉工作取得了巨大成绩,但反腐败面临的形势依然严峻,重大腐败案件特别是窝案、串案在一些地方时有发生,不正之风在一些行业和领域比较严重。究其根源,除了体制弊端和监督漏洞之外,一个重要原因,就是存在着滋生腐败的文化土壤,廉政文化建设相对滞后和缺失。
加强廉政文化建设是实践“科学发展观、构建和谐社会”重要思想的内在要求。廉政文化作为先进的文化形态,反映了当代中国先进文化的价值取向,是当代中国先进文化的有机组成部分。文化而润其内,养德以固其本。廉政文化具有教育、凝聚、导向、监督的作用。廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作。加强廉政文化建设,有助于提高党员干部实践“科学发展观”重要思想的自觉性和坚定性,有助于大力弘扬党的优良传统和作风,有助于抵制官僚主义、形式主义、个人主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀。
廉政文化作为一种社会文化体系，它在抵制腐败观念、遏制腐败行为方面有着极其重要的社会功能。“物必自腐，而后虫生。”各种消极腐败现象，与党的宗旨水火不容。加强廉政文化建设有利于拒腐倡廉观念的形成，有利于遏制腐败风气的蔓延，有利于控制腐败行为的发生。廉政文化的重要社会功能决定了我们必须大力加强这方面的建设。
要以廉政文化建设带动廉政工作的发展。与个人相比，组织的力量是强大的。因此，在廉政文化建设中，廉政文化建设是重中之重。加强廉政文化建设，重要的是要文化规范和政治规范双管齐下，形成一整套对公共权力的监督制约机制。要把廉政文化建设纳入反腐败源头治理总体规划，建立测评体系，不断完善措施，加强制度建设，加大惩处力度，优化从政环境，为推行廉政文化创造良好社会氛围。
要注重发展面对社会大众的廉政文化，普遍提高公民的思想道德水准。要创作为大众所喜闻乐见的优秀文化艺术作品，充分利用教育功用较为有效的电视、报刊、网络等大众媒体，发展社会廉政文化，增强反腐倡廉教育的辐射力和渗透力，营造廉政的优良文化环境。要让廉政文化进家庭、进社区、进单位、进学校，从每个家庭做起，筑牢拒腐防变的社会文化基础。
廉政文化的建设要关口前移。孩子是一张白纸，今后的生活如何描绘，主要看家长和社会的教育。因此，廉政文化建设要从青少年抓起。要发挥课堂主渠道的作用，加大廉政文化教育力度。要利用好第二课堂，开展好社会实践活动，增强学生学习廉政文化的自觉性。同时，要创造一个德育教育的良好社会环境和家庭环境，逐步形成“学校、家庭、社会三位一体”的廉政文化教育体系。
创新体制机制制度，加强理论研究和实践探索，建立廉政文化建设的长效机制。要把廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强对廉政文化建设工作的领导和协调。充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用，统筹安排，分类指导，精心谋划，形成合力。要从各地各部门的实际出发，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面赞助的廉政文化建设保障机制，不断扩大廉政文化建设资金的筹措渠道，加强对廉政文化建设的投入。同时，注重发挥市场机制的作用，努力形成廉政文化建设的良性运行机制。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，促使廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。 （文\郑志樯）
