在中央反腐“八项禁令”出台以来,厉行节约、反对浪费的呼声越来越高涨的趋势下,奢侈浪费现象得到极大改变,对外开放的高档服务娱乐场所门可罗雀,高档烟酒销量大幅下滑,公车终于享受到了节假日……公款吃喝,挪用挤占公共行政资源得到了很好的遏制,然而,并不是所有的官员见到红灯就刹车,还可以绕道走嘛,一些人仍然阳奉阴违,将吃喝“阵地”悄然转向更具隐蔽性的场所,吃喝腐败现象转入了“地下”活动:不吃公款吃老板,不进酒店进私店,吃喝地点向隐蔽场所转移。
吃喝有的是地方,不一定非要到宾馆饭店,当前吃喝风加速向隐蔽场所转移。曾有记者报道,高档酒店“贵宾间”,很有叹为观止之感,让人意想不到的是,有的饭店的“贵宾”只能从地下车库乘专用电梯直达四楼,其他地方无法进入。贵宾间设施齐全,除了豪华餐厅,还有不亚于五星级宾馆的客房、KTV、按摩房等。贵宾间与其他包间全部隔开“非常隐蔽”,外人根本无法进入。
一些地方和部分官员吃饭地点也从传统的酒店、饭庄转移到单位、企业的内部酒店、招待所和食堂,但标准和花费并没有减少,有的单位食堂厨师都是从星级酒店专门请来的。记者在江苏淮安烟草系统一家内部酒店采访时,据反映,由于担心被曝光,很多部门都把团拜、聚餐、接待等活动放在他们餐厅,生意比往年同期好五成。领导还专门开会,强调保密纪律,不准向外透露客户任何信息。
私人会所渐成请吃喝腐败的重点场所。以会员制消费形式进行交际娱乐的特定高档场所,或者根本不对外营业的私宅,运行私密和隐蔽,里面一些非公开化服务项目,无法被外界察觉,已异变成为专为富商与官员交际生活的灰色空间。繁华都市里,风景秀丽的城郊,甚至一些私人自建的不用于公开营业的场所,形形色色、功能不一的各种会所已经遍地开花,大多极为豪华奢侈。
一些豪华饭局开始进入民宅:据报道,在石家庄裕华东路一高档小区,一位居民告诉记者,他家对门三室两厅租给了一位老板,经常见有男男女女前来就餐,不时听到喝酒时吆五喝六的声音。后来才知道,这个宅子每天一桌饭,价格不菲,前来吃喝的不是领导就是老板,没有外人干扰,更别说报关举报了,“既安静又安全”。
有专家曾说治理吃喝应取消报销制度,这种建议无异于不动脑子的闲话,公务活动难免都有需要报销的费用,难道有人闯红灯就得砌堵墙把马路拦断吗?但是“地下吃喝”不是专家那种说法,你有红灯,他可以左右回转多重应对方案,表面上看也没有违章。明于微而昧于巨,他们往往专心于研究条款,对症下药。不准公款吃喝,不吃公款就是。想从政策里分一杯羹,本来就是别人给他买单,公款吃喝本来就是某些人假公济私的手段而已,可有可无。
目前我们对豪华会所、民宅、酒堡等场所,还缺乏有效的监管,法律上也存在诸多空白,使得一些官员的腐败行为通常不被关注。面对由明到暗的吃喝腐败,必须及时研究今后出现的新现象新趋势,并及时填补“法律漏洞和监管空白”。因此,要敢于创新,认真研究吃喝腐败的新现象,制定有效对策,严厉打击权钱交易吃喝等行为。要在项目审批、资金拨付等环节,明察秋毫,溯源而上,抓住漏出来的尾巴,把“老鼠官员”从地下坑道里揪出来。(文/墨竹)