作者:向秋
1月17日,甘肃省定西市地税局原副局长刘生海职务犯罪案件,经酒泉市中级人民法院庭审后,作出一审判决。法院以受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪、徇私舞弊不征税款罪,决定对被告人执行有期徒刑22年。(1月21日新华网)
一个副处级干部,竟然炼成千万巨贪,让人感到无比震惊。若要对刘生海产生腐败的原因做个探究,可从许多方面找到问题根源。
刘生海通过套取代扣税款手续费,私设“小金库”,以提取现金、报销个人支出费用等方式,将单位公款据为己有,暴露出财会制度和监管上的漏洞。刘生海走上领导岗位之后,每逢节庆,不光别人给他送礼,他也给别人送礼,他看到连单位也会按照惯例用公款送节礼,于是觉得收节礼是顺理成章的事,并未因此产生压力,送礼成风的环境影响腐蚀了他的心智。刘生海堕落腐化之路,缘于当初对于年节“小”礼的来之不拒,从最初的几千元、几万元,到后来的几十万元甚至一套房子都敢“笑纳”,这反映出他作风养成上存在严重问题。
刘生海腐败问题的根源较多,从他的案例可以看到,在遏制腐败现象上,不能搞单打一,否则会“按下葫芦浮起瓢”,必须针对问题根源,综合施策用力,使用组合拳,方能达到整体上的预防腐败效果。
用教育管理提高素养。在当今人们的思想观念无比活跃的形势下,必须加强和改进对党员干部的教育管理,通过坚持不懈的教育,从党与国家兴衰成亡的高度,单位建设与个人成长、家庭幸福的角度,提高对反腐倡廉重要性、必要性认识,增强防腐拒变的自觉性。教育广大党员干部常怀律己之心、常思贪欲之害,自警自省自励,慎初慎独慎权,打牢思想根基,筑牢作风上的防线。
用良好制度堵塞漏洞。制度对预防腐败具有长期性、基础性、根本性的作用。一方面,要建章立制,形成相互制约、互相监督的制度机制;另一方面,要严格落实制度规定,不能使之成为摆设。特别要用正规的制度去取代现实中的“潜规则”、“隐规则”,以严刑峻法有效维护廉政制度的严肃性。
用优秀文化营造氛围。腐败作为现阶段的一种社会现象,其滋生和蔓延有必然的社会文化因素。因此,必须用先进和优秀文化去战胜腐朽堕落的丑陋文化。要大力弘扬和倡导自律、公正与廉洁精神,使廉荣贪耻的价值观为广大干部群众所认同和接受,成为普遍的思想观念和价值取向,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,大力反对穷奢极欲、铺张浪费的丑恶现象。
总之,要通过坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,真正让官员做到不愿腐、不能腐、不敢腐。