在我国干部序列中，“一把手”是一个特殊的群体，在权力结构中有着举足轻重的地位。加强对“一把手”的监督，防止其权力失控、决策失误、行为失范，一直是党内监督的重中之重，同时也是监督工作最难破解的难题。（人民网2014年1月14日）
县官不如现管，再小的“一把手”，在一个地区、部门也是主要负责人，向上级汇报、向下级传达，以及对本地区、本部门的各项事务、财务都有着决策权和签字权，甚至在有的部门中，下属的升迁、考评也在其掌控之中。这些权利集于一身，就决定了他在权力结构中举足轻重的地位，当然，也是容易造成监管失控、权力腐败的原因。如何有效监管“一把手”，是反腐倡廉、践行群众路线的重要内容之一。为此，湖南省开创先河，率先推行“一把手”集中述廉制，让厅局级党政“一把手”公开述廉，接受评价投票，这项措施的推行，必将使我党的是廉政建设工作步入一个新台阶。
在过去，各部门一年一度的党风廉政建设考核虽然也有组织部、纪委的领导参加监管，但考核打分还是由本单位职工来进行的，而这些职工都是“一把手”和领导班子的下属，受其领导也受其约束，有的话不敢说；部门内部同事之间都是彼此相熟，平常工作也须相互支持，“抬头不见低头见”，有的话不好说；考核结果涉及部门年终得分，与自身的利益多多少少都有联系，有的话不愿说。正因如此，“你好我好大家好”的现象时有发生，让考核变成了走过场、搞形式。湖南省的公开述廉已跳出了本部门的局限，各位“一把手”集中一起，相互间没有上下级关系的束缚，也没有利害冲突，想问就问、想说就说，真正起到相互监督、相互促进的作用。
在过去，各位“一把手”的述职述廉，全是针对工作中、单位上的事情一一说明，生活中的事一概不提。职工也好、群众也罢，对其办公室以外的一切事宜皆不了解，如何判断其是否廉洁？而湖南省的“一把手”公开述廉，不仅要自查自报是否有亲属参与自己管辖范围内的项目，还要把自身的家底报清楚，群众心里有了数，廉不廉洁，一算便知。
作者：梦飞
