加强制度建设 整顿基层党组织

作者:廖小雨

近日,中组部在陕西省西安市和天津市,分片召开整顿软弱涣散基层党组织和发展党员与党员教育管理工作座谈会,研究推动基层服务型党组织建设和党员队伍建设重点工作,对在第二批教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织作出部署。(3月26 中国组织人事报)

会议强调,整顿软弱涣散基层党组织是第二批教育实践活动的重要内容和紧迫任务,是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。各级党委和组织部门要高度重视,加强组织领导和督查指导,以农村和社区为重点,以选优配强党组织书记为首要任务,在全面排查的基础上确定整顿对象,拿出过硬的整顿措施,对突出问题进行专项整治,对基础薄弱的村和社区进行重点帮扶,以钉钉子精神抓好各项整顿措施落实,切实把软弱涣散基层党组织整顿好。

党的十八大强调:“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”这为加强和改进新形势下基层党组织建设指明了“服务”的导向。作为党组织最基层,直接面对广大党员干部和群众,必须突出“服务”这一主题,以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点。

整顿软弱涣散基层党组织,要在制度建设上下功夫。有的制度规定形同虚设,有些工作部署“沙滩流水不到头”,最重要的原因是不能自上而下抓到基层、善始善终抓出成效。进一步健全和完善各类工作制度,促进软弱涣散村各项工作规范化开展。制定奖惩措施,对先进党组织和后进党组织在考核上予以区分。实行乡镇领导干部联村、部门包村、能人治村等,帮助村(社区)谋发展、促稳定。

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