作者：楠湘
近日，有网友发帖称“原南充市南部县一乡党委书记黄亚民在当地一房企担任高管，而另一边却拿着国家薪水挂空职，是典型的吃空饷人员”。昨日，四川新闻网记者就此采访了南部县黄金镇党委书记和镇长，两人在采访中坚称“不认识此人”。但据该镇知情人士反映，当事人是向领导请了假的，但“隔几天回来一次”，而且目前还在镇上领工资。（新华网）
“吃空饷”似乎已经成了一种社会顽疾。林林总总的“吃空饷”事件层出不穷，“旷工饷”、“多头饷”、“冒名饷”、“死人饷”等多种“吃法”。现又爆出四川一乡干部吃“病空饷”吃了长达四年之久，着实叫人大为震惊。当记者采访到乡镇书记、镇长时，得到的回答竟然是“不认识”， 笔者不禁要问，既然是病假为何又能在房产企业上班？长达4年的超长假期是什么人批准的？
公职人员“吃空饷”，偷吃纳税人的钱，这是小偷行为，是可耻的。俗话说，一个巴掌拍不响，有吃饭的嘴，必有喂饭的手。从大量曝光案例看，没有相关监管者、审批者睁只眼闭只眼，或者行方便、打掩护，甚至上下联手、共同渔利，当事人不可能轻易吃到“空饷”，更不可能一吃就是好几年。
《国家公务员法》明确规定，旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。2010年就请了病假的乡干部，竟然一直都在企业上班，隔几天回来上一次班还在领着工资。乡干部带病兼职，如此敬业，不可取。黄亚民的问题一是“吃空饷”，二是违规兼职，只违法行为早已存在，且达四年之久，但为什么今天才被发现呢？是不是因为他是乡党委书记，位高权重，就有人打马虎眼呢，这里面是否存在更多的利益关系呢？这值得我们深思。正是因为存在这种以权谋私、权力庇护等不良现象，才无形中形成了各种“吃空饷”的潜规则，才为“吃空饷”提供了滋生土壤。
那么，为什么会出现“吃空饷”的现象呢？笔者认为，一方面，是由于权利寻租思想在作怪，有的领导干部崇尚“有权不用，过期作废”的错误观念，用公权来寻租，为“吃空饷”人员提供“便利”。另一方面，是由于监管的不善，黄亚民的“病”说蹊跷也蹊跷，说正常也正常。之所以这么说，就是因为这个“病根”并非只在黄亚民一人身上。如果没有一些人“睁一只眼闭一只眼”的纵容，黄亚民“身病志坚”的戏码恐怕早就露馅了。由于惩处力度不强，虽然中央三令五申禁止官员“勾肩搭背”，但是有些地方并没有动真格，尤其是涉及领导干部时，更容易“雷声大，雨点小”。更何况，这背后还有可能存在利益勾结、互惠互利的猫腻。
对“吃空饷”不能仅仅是向下处理，还有必要向上问责。对那些有好爹的，不妨让他们坑一下爹；对那些默认纵容“吃空饷”的单位领导，也应该让其好好吃上一壶。 首先，要切断“吃空饷”者的“后路”。 正视“吃空饷”与“喂空饷”利益共同体的存在，不管涉及到谁，包括吃的人，更要包括喂的人，都要处理和追究，唯有如此，才能杀一儆百，才能从根本上断了“吃空饷”者的“后路”。要用制度卡死“吃空饷”者。“吃空饷”现象的发生，说明相关的编制、工资等管理制度还不完善，在制度上还有“可钻”的漏洞。要根除这种现象还需要有健全的制度，同时建立严格的问责机制，让“喂空饷”者也受到严厉惩治，从源头上遏制“空饷”利益流的泛滥，才能真正堵住“吃空饷”的嘴。
四川乡干部吃四年空饷都无人问津，揭露出来的问题是严重的，这提醒我们，对“吃空饷”的现象要抱有零容忍的态度，既要向下处理，更要向上问责，让制度堵住“吃空饷”的嘴，要让“吃空饷”成为任何人都不敢碰的高压线。
