作者：王小琥
北京市密云县新城子镇原副镇长杨荣满，在担任财政科长、副镇长期间，利用招商引资政策中返还税款的便利条件，采取与企业人员串谋，向政府部门虚报返还比例的方式，共贪污公款近千万元。昨天，记者从市三中院获悉，杨荣满及同案犯卢某已在该院出庭受审。在庭审中，杨荣满表示认罪。（人民网 1月11日）
随着实现中华民族伟大复兴的中国梦的提出，我国经济社会的迅猛发展，城镇化进程的不断加快，在整个中华大地上，大部分的城市都在同时进行着同样一件事——造城运动。有的新建出一个区，有的新建出一个县，甚至有的新建出一座城。
当然，要实现真正的城镇化，光搞拆迁可不行，在拆迁之后，最重要的是要招商引资，鼓励企业的入驻，用企业来真正带动当地经济的发展。各地政府为了能够吸引企业入驻当地，便出台了一项返税款政策，其目的在于政府通过向企业返还一定比例的税款来吸引企业的入驻以及鼓励当地企业的发展。既然是政府的返税款，就必定有政府工作人员来经办，就不免会有弄虚作假的行为存在。北京市密云县新城子镇的副镇长杨荣满就是钻了政策的空子，和企业勾结来共同骗取国家的钱财。
说到底，笔者认为，出现这一现象的根本原因还在于监管力度不够、监管制度不合理。为什么相关工作人员对于返税款比例能够想向领导报告是多少就是多少。说明对于该副镇长的这项工作没有采取相应的制度或是措施进行监管，或是该镇领导没有切实将监管责任落实到位，对于该副镇长所报告的数据没有进行进一步的核查便相信了，导致国家公共财产的被骗。
对于这种情况，笔者认为最有效的避免措施便是真正将习近平总书记所说的将权力关进制度的笼子里这句话落实到位。只有用制度去管制官员的权力，让官员的对公行为能够完全暴露在阳光下进行，让公众能够真真实实的看到官员的一举一动，才能真正遏制贪污腐败的滋生。尤其对于一些“山高皇帝远”的偏远地区更是如此。
随着我国经济社会的不断发展，城镇化已经是一个不可逆转的趋势。城镇化的进程还将不断加快，老百姓的日子才能过得越来越好。但是在城镇化的进程当中，各级政府更应谨防国家财产落入私人腰包。
