作者：张雨竹
昨日，一组接访人员与访民的合影照片在网上披露后，引发关注。照片显示，湖南省常德市临澧县派往长沙接访的两名工作人员，在与患有癌症的访民段新德合影时，面带笑容，并分别摆出“胜利”手势，其手势被网友怀疑为庆祝“接访顺利”。（12月2日 凤凰网）
大多数人看了此照片都会觉得此两官员真是丧心病狂，对癌症患者的信访人同样不放过，现在是法治社会，难道群众正常表达诉求不可以了吗？但是在笔者看来，这或许并不是大家所看到的就是事实。 有时候看待问题，还必须看它的两面性，其实在官员截访的背后，有着很多不为人知的事情，有些事也是他们难以说清楚的。如今，只要有“官员”有一点点不对，都会有别有用心的人将事件夸大，危言耸听，唯恐天下不乱。殊不知在不清楚整个事情的来龙去脉的时候，没有调查就没有发言权，就不能做出任何单方面客观的看法。
现在很多老百姓都不知道，信访工作是工作中的重中之重，很多干部在处理信访问题的时候，都天天胆战心惊、小心翼翼、如履薄冰。然而基层干部是最直接接近群众的干部，所以属地管理、信访人的监控就落在了基层干部的手里。平时中央、省、市不办大事，不开大会还好，但是一旦有大行动，基层的稳控工作决不能有一丁点闪失，因为这是关系到单位是否会“一票否决”，单位领导是否会被免职的大事。
在中央有大会的时候，基层干部对信访人必须实行“一对一”监控，吃喝拉撒睡都要知道行踪，一旦不小心失控，还要到火车站、汽车站分头堵截，堵不住就到省、市、甚至北京去接，耗费了大量的人力、物力和财力，这就是所谓的“截访”。然而现在在处理信访案件的时候，起初群众都是小问题，因为干部的推诿扯皮、办事不公，恶语相加，很大程度上造成了群众的不满，形成上访事件。群众找到上级主管部门，主管部门仍然会属地管理，将案件“发回原籍”处理，但往往基层政府能力有限，很多群众的集访甚至历史遗留问题根本没办法解决。
也许有人会说，群众一般都不会无理取闹，肯定有需求才会找领导。但是现在往往是一些群众把信访当成一种习惯，认为只要“闹”，问题就能解决，所以就会“滚雪球越滚越大”，到最后不得不委曲求全，不得已做一些让老实人吃亏、“会闹的”赚便宜的事情来。有时候“截访”也是不得已而为之，一方面是群众利益，一方面也是单位的成绩“一票否决”，真的有太多的无奈。笔者认为，在截访“胜利”照的背后是截访官员的松了一口大气，没有让单位“一票否决”的喜悦，而并不是网友们所认为的“微笑哥”之类的状况。
作为中国最基层的干部，他们的行为被上访者、上级部门、新闻媒体等做着形形色色的解读。然而，只有真正地了解他们，才会理解他们的无奈和苦衷。一个基层信访干部的生存状态，折射着体制的痼疾，也在砥砺着那些“习以为常”的神经。这同样值得我们所有人反思。
