全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。深化干部人事制度改革，是造就高素质执政骨干队伍，形成人才辈出、人尽其才生动局面的制度保证。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)全面贯彻党的十八大精神，适应全面深化改革新要求，对进一步深化干部人事制度改革作出了新部署，我们一定要认真学习领会，切实加以贯彻落实。（2013年12月2日：新浪网）
当前，我国发展进入攻坚阶段，改革进入攻坚区和“深水区”，劳动就业和社会保障成为人们关注的焦点，也是社会改革的重点和难点。过去大学生“毕业”就“失业”充分说明了劳动就业的严峻性，虽然国家不断出台优惠政策鼓励大学毕业生自主择业、灵活就业，但多轨制的养老保障体系还是让更多的大学生拼命的去挤国家公职人员这根“独木桥”，为的是生活有保障，养老有着落。
于是乎，在这种情况下，社会出现了社会分层的“凝固化”和社会流动的“缓慢化”。在政界，许多“官一代”家庭在眼睁睁的看着自己的子女长大成人和自己逐渐老去的情况下，想尽千方百计想让自己的子女成为“官二代”，有的不惜重金倾力塑造自己的子女，不让自己的自己“输在起跑线上”，花高价钱挤占有利的教育资源，始终让自己处在“第一方阵”；有的不惜铤而走险，滥用权力让自己的子女“魔术般”的混进国家公职人员队伍；有的利用手中的权力把挤进政界的子女打造成“官二代”，延续着家族的官员“世袭制”；很多农村家庭因为经济收入的原因无法与富人抢夺更好的教育资源，只能接受“二流教育”，最终注定了自己就是个“二等公民”的命；即或是有的人“横下一条心杀出一条血路“，但苦于体制机制原因，在公家单位也只能是做事的”苦主”，要想独占鳌头基本上是不可能的事情。同样的，在商界也存在这个问题， “富二代”的不断衍生，贫富差距的不断拉大，打工者永远在为老板打工，挣的工资也是自己辛辛苦苦的血汗钱，只能基本上维持生计，而老板始终是老板，不但自己是，自己的子儿孙、孙儿子都是老板，拥有的财产是所有打工者的60%以上。很多有志青年往往因为找不到发展的“第一桶金”而只能“仰天长叹”。
这种现象不及时加以治理的话，就会出现官民地位的“固定化”和贫富现象的“终身化”，社会的分层就会产生从政者始终是那个阶层的人，经商者始终是那个范围的人，无形中形成了一个围城，外面的人出不来，里面的人进不去，从而不但让社会分层“凝固化”，引起人们的仇视心理，还容易造成人才的浪费，严重的败坏社会风气，引起社会动荡。这就是为什么每年国家和地方公务员和事业单位公开招考频频出现“万人迷”根本原因。
党的十八届三中全会提出，要深化人事制度改革，建立人才集聚的体制机制，打破社会的分层的凝固化和社会流动的缓慢化现象。在人才选拔上，要建立一套有效管用、简便易行的办法，真正能够让优秀人才能够脱颖而出。深化干部人事制度改革，打破官员“官二代”、“世袭制”的陋习，必须从实际出发，消除社会的“凝固化”原因，从体制机制上建立起一套真正能够让优秀人才脱颖而出的人才选拔机制，坚决遏制封建社会的“王侯将相宁有种乎”的现象，让每一个人处于同一个“起跑线”上，都能够享受到改革的阳光雨露和丰硕成果。
首先，要建立“选”干部的新机制。做到只唯“实、绩”，不唯“票、分”， 改进民主推荐测评办法，把群众的满意度和年度考核结果作为选拔科级干部的重要依据之一；要改进竞争性选拔干部工作，探索创新干部公开选拔机制，做到有效管用、简便易行，能够让优秀人才脱颖而出，不简单的唯分取人。
其次，要创新“识”干部的好办法。要进一步完善科学的考核评价机制，改进干部考核评价制度，根据不同发展阶段、不同区域、不同班子、不同岗位的主要职责任务，积极探索建立领导班子和领导干部差异化考评机制；
再次，要探索“育”干部的新思路。要紧扣党委重大部署，创新培训方式，坚持“抓什么训什么、管什么训什么、缺什么补什么”，大力推行“理论实践锻炼+传统教育锻炼+同吃同住同劳动作风锻炼”的三段式培训方法，分级分类大规模培训干部；深化开展年轻干部“经历补缺+能力提升”行动，改进年轻干部培养工作，多选派年轻干部和后备干部到急难险重一线和矛盾最集中的地方砥砺品质、锤炼作风、增长才干；
最后，要实施“管”干部的新制度。要充分发挥干部监督联席会的作用，认真开展领导干部经济责任审计特别是任中审计工作，及时发现和纠正不良苗头，防止小错误变成“大问题”，挽救和保护更多的领导干部；要利用干部日常管理监督这一平台，不断探索、研究和完善干部监督管理方式方法，提高干部监督效果；要从严处置，对违规违纪的干部不包庇，纯洁干部队伍；要认真开展廉政教育，做到警钟长鸣、防微杜渐。
防止社会分层的“凝固化”和社会流动的“缓慢化”，切实维护社会的公平正义，要坚持公平竞争的原则，建立健全好的人才的“选”、“识”、“育”、“管”的新机制，打破过去传统的选人用人旧体制，坚决制止跑官要官、权利并联的现象，为改革的顺利推进和社会的稳步发展提供坚强的人才支撑。（文/胡匆聪）
