“治理”环保资金申报“污染” 还需重拳出击

近日,安徽省检察机关查办了该省环保系统一批贪污贿赂大案、要案和窝案、串案。涉案人员已超过百人,涉及该省全部16个市的环保及相关领域,折射出环保项目资金申报领域存在互相勾结、弄虚作假等问题。(中国共产党新闻网  11月27日)

随着经济社会的迅速发展,环保问题成为我国未来发展的重要主导因素。环保项目资金,是政府拨付给企业用于环保的专项资金,一定程度上能为企业治理环境污染提供经济支撑。随着十八届三中全会的胜利召开,党和政府把生态文明建设放在突出地位,只有努力建设美丽中国,才能早日实现民族复兴。

地方治污企业可以获得一定的财政资金支持,但往往由于“僧多粥少”,为了争取资金,少数企业违法违规操作。安徽省此次破获哦环保系统窝案,暴露出了环保资金在申报方面存在的严重漏洞,为了分一杯“羹”,诸多企业、甚至政府官员同去行贿、“跑项目”。“治理”环保资金申报“污染”,破解环保资金申报黑幕,还需重拳出击。

重拳出击,首先要重立项、严申报。专款必须专用,专项资金必须用在保护环境、建设美丽中国的“刀刃”上。立项一定要科学合理,符合当时当地环保现状,符合企业或者机关的实际能力。申报须层层把关,抓实抓好。做好调查摸底工作,杜绝企业在项目申报中夸大规模和效益的现象。如蒙城县春鑫生猪养殖场申请项目506.3万元,财政批复200万元,但是该企业具体规模多大,效益怎样,公司没有账目可查。做好环保资金立项和申报,“治理”环保资金申报“污染”,治理环境污染,从源头上破解黑幕。

重拳出击,其次要重审批、严拨付。审批是整个环保项目资金链的“钥匙”和“总开关”,责任重大,必须充分发挥钻“牛角尖”的精神。选拔一批党性修养高、政治坚定、有原则有立场的领导干部来担任审批工作,对于做好审批把关工作意义重大。对于审批合格的企业,环保专项资金的拨付切忌“一锤子买卖”,要循序渐进,分批分拨有计划有目的的拨付。如涉案的安徽东升食品有限公司技改项目申报投资1405万元,自筹资金应到位937万元,但实际到位仅196万元。对于项目自筹资金不足的,一定及时停止拨付并追究相关人员责任。随时随地查看环境治理情况、资金使用情况,确保专项资金用到保护环境的实处。

重拳出击,最后要重监管、严监查。做好环保专项资金申报和使用监管、监查工作,明确财政、纪检和环保等部门的责任。职责不清,必定会推诿搪塞。监管这把利剑要时时出鞘,见“腐”封“喉”,绝不等到出事了、有问题了再拿出来。凡是涉及监管的部门和领导干部,一定要做好登记,尤其是财产等方面。这样既能约束监管人员,又能避免监管人员与审批人员的相互勾结。阳光是最好的防腐剂、防“黑”剂。绷紧制度红线,环保项目专项资金申报的涉及的企业、领导干部职责、资金数量及使用情况必须公开、公示,倾听群众的“声音”,用好群众的“慧眼”,让老百姓参与到监督中来,使环保资金申报不敢“黑”、不能“黑”、不再“黑”。

作者:萧存远

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