党的群众路线教育实践活动开展以来,四川省将基层单位反映强烈的“文山会海”,与检查评比泛滥等一起,成为全省聚焦“四风”问题开展正风肃纪“七项专项治理”的重点。(11月28日 四川日报)
民间有一副对联,上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”。这副对联,可谓是对“文山会海”的绝妙讽刺。
“空谈误国,实干兴邦”,“文山会海”的危害毋庸置疑,对机关单位来说,浪费了大量的人力、物力、财力;对领导干部来说,占用了走入基层开展实际工作的时间和精力,对群众来说,官话套话的文件、会议不能产生实际性的利益,拉大了干群之间的距离。
近年来,各地各部门采取各种措施整治“文山会海”,却始终难以走出这个怪圈,又是为什么呢?笔者认为,“文山会海”成为久治未愈的“顽疾”,源于思想不够解放、整治手段不够斗硬和坚持。
四川省把“文山会海”纳入专项治理重点活动中,表明了动真格的决心;各单位领导干部带头整改,用制度建设保障落实,创新方法,也取得初步效果。截至11月14日,今年以来,以省委、省政府办公厅名义制发文件同比减少18件,降幅15%;以省委或省政府名义召开的全省性会议同比减少40%,会议时长同比减少35%,参会人数同比减少45%,会议经费开支同比减少30%以上……
从四川省削“文山”填“会海”的做法来看,笔者有两点启示:一是领导干部率先垂范是治理行动取得实效的根本原因。领导从思想上自觉克服“说得多、写得多代表干得多、干得好”的陈旧观念,克服形式主义、文牍主义。不久前召开的全省党的群众路线工作经验交流会上,每位领导的发言材料平均3页左右。二是制度保障是治理行动取得实效的关键。四川省各单位通过对各种文件和会议的时限、数量、质量、规格等方面设立刚性规范,努力做到“少开会,开短会,开务实有用的会;少发文,发短文,发务实有用的文”。
说到底,要彻底治理“文山会海”这一顽疾,就必须动真来硬。唯有把顽症的死穴判断准,把问责的板子打到位,变扬汤止沸为釜底抽薪,才能走出恶性循环的怪圈。
作者:胡一