习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”、“人心向背关系党的生死存亡”。因此，坚持走群众路线，一切从群众出发，是党的群众路线教育实践活动的核心和根本，是一切工作的行动指南。当前，要切实做好新时期的群众工作，领导干部须具备五种能力。
具备亲民爱民的能力。“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”，“民惟邦本，本固邦宁”，“亲民者民亦亲之，爱民者民亦爱之”。自古至今，亲民爱民国运必昌，已成为颠扑不破的真理，在“亲民、爱民”中提高执政能力，更是成为我们党始终关注和着力解决的重大课题，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要着力点，具体来说，就是要把“立党为公、执政为民”的理念植根脑海不动摇，落实行动出真招，立竿见影显成效。党的事业是和广大人民群众紧紧联系在一起的，没有群众的支持和参与，我们将一事无成。我们的权力来自人民，也必须用来为民造福。无论哪一级领导干部，都只有运用手中权力为人民谋利益的义务，而没有为个人捞好处的权利。要努力为群众多干好事、多干实事，从衣、食、住、行等群众生活中最基本、也是最重要的事情抓起，从那些群众反映强烈的热点、难点问题抓起，一项项落实，让老百姓更加舒心、顺心、安心。要把群众的安危冷暖时刻记挂在心头，特别注意关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众，把他们的事情摆上重要议事日程，重点考虑，重点解决。要狠刹歪风、树立正气，以制度根治以权谋私、与民争利的现象。要按照行政许可法的要求，进一步深化行政审批制度改革，砍掉一切不必要的审批项目，解决“行政权力部门化、部门权力利益化”的弊端，切实转变政府职能；要认真贯彻落实“党内监督条例”，用党的纪律严格约束干部，促使他们廉洁自律，干净干事。
具备驾驭复杂局面的能力。复杂局面，顾名思义，就是指一个时期事物内部纷繁复杂的状态。复杂局面中，各种矛盾纵横交错，头绪繁多，或山雨欲来、暗流涌动，或明争暗斗、场面失控，或具有非常态性及连锁性反应。复杂局面处理起来的困难与风险超乎寻常，其负面影响直接涉及一个地方的安全、稳定与发展。当前，我国各项改革正步入关键时期，作为置身各种矛盾交汇点的基层政权，特别是政权核心人物的领导干部，复杂局面无法也不可能回避，必须勇于面对并妥善化解。面对复杂局面的时候，必须要有良好的综合素质作保障。如果这也不知，那也不懂，处置时就可能“剪不断，理还乱”，使事态扩大化。只有功夫过硬，才能“艺高不惊、处之泰然”。 复杂局面就像一道令人费解的数学题，其内部各种矛盾、各项事物之间有着千丝万缕的逻辑关系。理清这种关系并正确“求解”，需要具备灵敏的反应力及严密的逻辑思维力。要有见微知著的洞察力。隐患险于明火，责任重于泰山。发现在先，处置在前，总比“亡羊补牢”要强得多。从时间链上来看，可以说绝大部分时间都处在矛盾和问题之中，只不过有些看得到，有些潜藏于暗处。对此，我们要多个心眼，多份职业敏感，及时捕捉那些初露端倪的表面现象，善于从琐碎的、零散的表象中发现一些重大的隐情，善于从平静的局势中察觉到汹涌的暗流，从而牢牢掌握问题处置的主动权。
具备综合协调的能力。综合协调能力是指处理好各种关系、充分调动各方面积极性的能力。在工作实践中，领导干部必须适应角色的多重性，调节和把握好角色的变换度，防止思想上的角色“单一化”，造成角色错位。每个领导岗位，都有特定的工作环境。要干好工作，必须协调与处理好人际关系和各种矛盾。知人莫过于知心，班子与成员之间、上下级之间、同事之间要多交心，多通气，多交换意见和看法。尽量减少对立情绪，避免摩擦特别是正面冲突，防止内耗，营造出一种意志统一、心情舒畅的氛围。领导干部不仅要有整体发展的战略部署，而且要有重点工作的具体思路。而“部署”和“思路”的确立，必须建立在调查研究和吃透情况的基础上。一些长期在基层工作的同志可能认为，自己工作在下面，对下情很了解，用不着调查研究。其实不然，在基层工作，不等于了解基层，对基层深层次问题并不一定真正了解。即使了解，也还有一个“加工处理”的过程。同时，有些问题难免有许多假象和人为因素，要吃透情况并处置得当，同样离不开调查研究。有能力的领导干部，就应眼观六路，耳听八方，勤于调查，又要勤于思考，才能真正吃透情况。
具备创新意识的能力。创新是一个民族、一个国家的灵魂，是社会发展和事业进步的不竭动力，也是提高领导干部水平和能力的关键。解放思想、实事求是，是我们进行创新的前提。实践是创新的动力。领导干部的创新意识和创新能力，是在思考和解决问题的实践中逐步培养和提高起来的。因此，领导干部要具备创新意识，必须深入实际，勇于实践，学会在实践中探索，在实践中创新，在实践中发展和提高自己。我国社会主义现代化建设的实践，就是一个不断创新的过程。这就决定了我们的领导干部必须积极投入到改革的实践中，在实践中培养和提高自己的创新能力。深入实际，勇于实践，领导干部必须敢闯、敢试，敢于承担风险。邓小平同志在南巡谈话时指出：看准了的，就大胆地试，大胆地闯。没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，就走不出一条好路，就干不出新的事业。这就要求在工作中，领导干部要正确对待事业的成败，正确对待个人的得失，坚决克服改革怕出乱子、发展怕无票子、创新怕丢帽子的思想。作为一名领导干部，既要直面激烈的市场竞争和复杂的社会环境，增强危机意识，又要履行好自己职责，加强责任意识。只有这样，才能紧紧抓住发展的大好机遇，创造性地开展工作。
作者：杨正南
