“公车身份化”敲响“公车私用”丧钟

云南省丽江市永胜县从现在开始到本月底之前,将完成公务用车的标识喷涂工作:一般公务用车在左后轮上方喷涂“永胜县公务车”,在右后轮上方喷涂“严禁公车私用”和监督电话号码。标识喷印完成后,相关部门将对公务用车试点单位的用车进行核查、对实施情况检查督促,对发现问题的及时纠正处理。凡不按规定喷印标识的、故意涂抹标识、擅自毁坏标识的单位和个人,将会被问责,情节严重的,将按规定予以党政纪处分。(11月21日 人民网)

近年来,尽管中央三令五申加强公车管理,但 公车私用却很难刹车,由此带来的浪费腐败更是触目惊心。不难发现,缺乏有效的监督办法,是造成当前 公车私用泛滥的重要原因。而缺乏公众参与,公车监督办法必然“先天不足”。因为现在对公车的监督,大都是政府内部监督。然而,让坐公车的既得利益者去监督治理公车,只会使约束机制徒有其名,监督也容易变成走过场。

笔者认为,要想从根本上治理愈演愈烈的车轮腐败,必须依靠“监管+改革”双管齐下的方式,不仅要内部监督,还要引入外部监督、舆论监督、公众监督和网络监督等手段。目前公众借助微博、微信等新媒体手段监督公车腐败力度越来越大,“街拍公车,曝光腐败”成为一道别样风景。“中国公车私用曝光台”等微博账号,成为公众热门点击对象。然而,从近期曝光的多起公车私用事件来看,情况不容乐观,车轮上的腐败仍在蔓延。

究其缘由,除了公车私用的官员“顶风作案”以身试法外,就是公车标识不明显,导致监督难以取得实质成效。梳理近期“公车私用”事件不难发现,只要是外部特征比较明显的公车就容易被曝光。比如喷涂了字样的军车、警车、执法车等。但是数量更为庞大的公车由于外部标识不明显,就难以被公众识别。所以此次云南省丽江市永胜县的公车改革就显然迈出了实质性的步伐,全县一般公务用车在左后轮上方喷涂“永胜县公务车”,在右后轮上方喷涂“严禁公车私用”和监督电话号码。如此一来公车开始走上“身份化”的历程,不但有利于公车统一管理,更加有利于群众的广泛监督。这也无疑是给蠢蠢欲动,妄想继续公车私用的官员们敲响了丧钟。

最后笔者希望,公车“身份化”能尽快在全国进行推广,同时还应该建立起公车私用问责制度,加大公车私用惩处力度。只有这样才能从根本上遏制公车私用,最终将公车消费关进“制度的笼子”。(方飞君)

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