12日，东莞市工商局向媒体发布其商事登记制度改革进展：目前，东莞市工商局及33个工商分局窗口已基本达到了“5115”服务标准，并已实现“首办责任制”和“一次性告知制”，营业执照一般在1个工作日内发出。（《中国新闻网》，11月13日）
东莞市工商局登记科科长张志云介绍称，商事登记制度改革后，工商窗口服务将标准化，对于工商局窗口的办事人员实现“首办责任制”和“一次性告知制”，市民办理业务时第一个接待的工作人员必须一次性全面告知其所需资料，并签名确认，方便市民再次办理时找回该人员。
群众来办事是为了解决实际问题，最担心的就是互相踢皮球，跑冤枉路，花冤枉钱。推出“首办责任制”，就是要从注重接访向方便群众，解决实际问题转变。群众办事有一个规律，问题着手得越早越好解决，拖得越晚越难处理，对社会稳定的影响越大。如何把工作关口前移，由事后“灭火”转为事前“防火”，是社会矛盾化解的重要内容，也是“首问责任制”的一项新内容。
“首办责任制”究其实质是“负责到底”的精神。在简化程序后，即便业务量剧增，但工商部门的业务办理速度却提升了不少。据悉，截至10月底，东莞全市新增市场主体96439户，同比增长20.24%，累计达到560517户，在全省地级市中排名第一。目前，东莞市局及33个工商分局窗口已基本达到了“5115”服务标准：群众排队取号不超过5分钟，业务等候不超过1小时，营业执照一般在1个工作日内发出，最长不超过5个工作日。
大力推行“首问首办责任制”是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是进一步创优发展环境，提高机关效能和服务水平的需要，有利于彻底改变“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，问题还是哪来哪去”的状况，这种“负责到底”的精神值得提倡，整治“四风”不妨多一些“首办”精神。
(文/ 刘星雨 )
