据中央纪委监察部网站消息，湖南省纪委日前通报，11月11日下午，湖南省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作协调领导小组召开第二次会议，通报全省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理前段工作情况，研究开展重点督查工作方案。湖南省委常委、省纪委书记、省专项治理工作协调领导小组组长黄建国出席并讲话。（11月13日 人民网）
会议指出，要突出查办案件这个功能，着重查处顶风违纪、弄虚作假、违规进人和“吃空饷”等三类案件。
“吃空饷”问题似乎已经成了一种社会顽疾。据报道，上半年四川、重庆、湖南等7个省份清理出“吃空饷”者达7万多人，如果按每人年均消耗5000元至2万元计算，公共财政要为这些“闲嘴”掏出3.5亿元至14亿元的冤枉钱。严峻的现实，再一次拉响了治理“吃空饷”的警报。
“吃空饷”这种公职人员不上班照样领工资，享待遇的现象不仅增加了财政负担，造成国家财政资金大量流失，引发分配不公，也严重伤害了党和政府与人民群众的关系。“吃空饷”问题之所以出现“禁无止境”的表象，还是因为我们没有防住“喂空响”之手。
从大量曝光个案来看，没有相关监管者、审批者睁只眼闭只眼，或者行方便、打掩护，甚至上下联手、共同渔利，当事人不可能轻易吃到“空饷”，更不可能一吃就是好几年甚至上十年。正是因为存在以权谋私、利益交换、权力庇护等不良现象，无形中形成了各种“喂空饷”的潜规则，才为“吃空饷”提供了滋生土壤。那么，要治疗“吃空饷”这样的“顽疾”，我们必须依靠法制建设“对症下药”，将“喂空响”的手防严防实，而后集中解决“吃空饷”的问题。
目前，查处“喂空饷”，主要靠单位自查自纠和群众举报，加大对“吃空饷”者的处罚力度，固然有一定成效。但从治根本、见长效的角度考虑，还需要正视“吃空饷”与“喂空饷”利益共同体的存在，从制度设计上推动人员编制、单位经费的透明化，引入社会力量加强监督，不断压缩“空饷”得以产生的空间；同时建立严格的问责机制，让“喂空饷”者也受到严厉惩治，从源头上遏制“空饷”利益流的泛滥，才能真正堵住“吃空饷”的嘴。
（文/范冰洁）
