近日,有网友发布了一组湖南省攸县兴建的豪华政府大楼组图,引来网友围观。据南都记者查证,这些名为“发展中心”的建筑群共有一栋主楼和四栋副楼,占地约182 .6亩,总建筑面积约10万平方米,计划总投资2 .7亿元。引发关注后,发帖网友删除了相关图片并申请注销论坛账户。当地有关部门称,删帖非官方要求,但没有透露大楼相关情况,仅透露“有些部门已进入楼内办公”。(2013年11月7日:搜狐网)
算上湖南攸县的豪华办公楼,近期被网络爆料的超规格、违规建设的豪华办公楼应该不少了,加上还有未被披露的,估计就全国来说应该不止网络爆料这部分。这些豪华的办公楼在被公诸于众后,当地官员纷纷进行整改,有的退腾,有的外迁,有的干脆就不使用,闲置在那里。
中央早在2009年就下发文件严禁各级违规建设党政机关办公大楼,明确提出了党政机关办公楼建设的标准、规格等政策。但仍有少数人死心不改,一味贪图享受,违反政策超标准建设豪华办公楼,不断创造着中国政府机关办公楼的“吉尼斯纪录”,县上有,镇乡有,连村上也不甘落后。把党政机关办公楼建设得豪华气派,竞相斗艳,成为了当地的标志性建筑。
这些豪楼被曝光后,各地都是按照党纪政纪和有关条例对当事人进行了问责,要求当地从严进行整改。在处理过程中,相关当事人分别受到了党纪政纪处分,对于已经建起的楼堂馆所都是要求进行退腾,豪宅都被闲置。从表面上来看,好像很完美。但其实,被处分的当事人受到的处分也是无关痛痒,退腾的办公楼只是临时性退腾,产权没有发生变化,还是在建设者手中。这种处理纯粹是在糊弄人,处分只是暂时而已,腾退的办公楼在风声过后就会搬回去,“风光依旧”。
正是因为这种现象,才使得中央对机关办公楼建设的“三令五申”下仍然不乏好事者“趋之若鹜”,除了搞建设背后一些见不得人的交易,让主管领导有利可图外,可能与“牺牲我一个,还有后来人”有关。很多地方的领导是揣着明白装糊涂,明明知道中央有要求,但还是我行我素,大胆上马办公楼项目建设,因为他们知道事发之后上面会怎么处理,找一个人当“替罪羊”,把他的“后事”安排好,等到风声过后,“替罪羊”会被重用,豪华的办公楼会投入使用。
对于这种现象必须高度重视,提高警惕,建立健全制度,堵死后路,不给这些人留后手。首先,对涉事的党员干部一定要严格按照党纪政纪从严从重从快的处理,要把这个污点计入干部个人档案,成为干部个人成长的一个印记,让他“长记性”。其次,要严查机关办公楼建设的报批、资金来源、建设程序、审计监督等过程,看其中是否存在腐败问题,不要被表面现象所蒙蔽。第三,要公开处理已建成的违规办公大楼。不妨可以借鉴厦门对原远华集团的“红楼”处理办法,公开拍卖,变“公”为“民”,打破建设者的“如意算盘”。这种处理方式虽然可能会造成国有资产在一定程度上的流失,但可以起到 “以小示大”的作用,杜绝“后来人”,为防止造成更大的损失奠定基础。
所以说,为了有效地控制政府机关豪华的楼堂馆所建设,进一步保持中央政策的严肃性,我们不但要从现在抓起,从源头抓起,狠刹歪风邪气,严肃党风政风,还必须对已经建成的违规办公楼进行处理,对人、对事、对楼盘都不能放过,做到“斩草除根,不留后患”。