龙停川:刹“四风”要阻断“仕场经济”

最近,中组部专门印发了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》。在现行法律和政策的基础上,“意见”规定,现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)。对辞去公职或者退(离)休的党政领导干部到企业兼职(任职)必须从严掌握、从严把关,确因工作需要到企业兼职(任职)的,应当按照干部管理权限严格审批。

官商的危害是显而易见的。这个特殊的群体,既破坏了公平竞争的市场环境,又伤害了清正廉洁的官场生态;既破坏了市场经济的游戏规则,又伤害了转型中国的官民关系。市场经济不是“仕场经济”,深化改革就必须对“权力寻租”说不。

有学者估计,中国目前权力寻租的租金总额已达GDP的20%以上。一些医生每月仅提成就有三四万元的额外进项。号称“白衣天使”的医生尚且这样,其他的权力阶层无不如此:行政官员可以利用权力索取贿赂,路政部门可以通过权力乱罚款乱收费,教育部门可以通过补习班择校费敛财。可以说,权力寻租已成为一种全社会的普遍现象。在权力疯狂寻租的过程中,制度被破坏,规则被抛弃。巨额的租金也推高了经济社会的交易成本。权力寻租是政府过分干预市场的结果,寻租泛滥是权力缺乏有效约束的真实写照。

权力寻租正被社会各种阶层奉为“圭臬”,其毒害之深广不能低估。权力寻租,始作俑者是一些握有权柄的贪官污吏,他们的贪赃枉法不仅使国家蒙受损失,而且严重污染社会风气。“上梁不正下梁歪”,权力寻租逐渐浸染社会肌体,被各阶层的人以各种“变种”的形式发挥,甚至连社会的较低层面也有权力寻租这一“毒瘤”在暗中作怪。

“仕场经济”观念指导下的权力寻租:一养贪官,二积民怨。凡是搞权力寻租的地方,都会出现一批贪官。这些人寻租的目的不可能为国家和集体,就是为了个人捞好处。而在这些人捞好处的同时,必然一点一点地积聚着民怨。“钱权交易”完全是把人民赋予的权力私有化,罔顾了人民的期望,对“钱权交易”我们不仅要学会如何发怒,更要懂得如何对其动手,查其病根,立马下手,使其分离。也需要对制度进行完善,加强群众的监督。让官员把精力用在百姓服务上,让“钱权交易”无法滋生,让“钱权交易”扼杀在萌芽中!

(文/龙停川)

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