文/ 观察家 熊丙奇
《泰晤士报高等教育》10月2日公布了2014－2015年世界大学排名，美国加州理工学院连续四年蝉联榜首，中国内地北京大学、清华大学进入前五十。该世界大学排名用教学、科研、知识传递、国际视野4个方面的13项指标衡量大学综合实力，被认为是最具影响力的世界大学排名之一。(新华网10月3日)
每次世界大学排行榜放榜，都会有舆论关注中国大学的排名变化，但在笔者看来，对于大学排行榜，根本不必这么关注，我国大学当前最紧迫的事，不是提升大学排行榜的名次，而是建立形成办学特色、培养创新人才的现代大学制度。
不管哪一个大学排行榜，都是制作者以其对高等教育的理解，设置相应的指标、采取不同的权重进行的排行，排行只是从一个角度观察大学。总体看来，由于大学办学的复杂性，所有大学排行榜，都由于指标设置、权重问题，而存在争议，如果大学排行榜选择的指标、权重比较合理，符合办学规律，那么，其排行结果，对大学的发展有一定的参考价值，而如果排行的指标、权重本就存在不科学、不合理的问题，比如，以为强调大学的规模、体量，那排行的结果，并无多大实际意义。
我国有的大学，近年来有围绕排行指标办学的倾向，这把大学变为排行榜中的大学，排行榜看重论文数量、课题经费、师生规模，因此，学校就把办学的主要精力用在抓学术研究上，而不重视追基础的人才培养，我国部分大学，近年来由于在发表论文上有更好的表现，在世界大学排行榜的名次有上升，学校就认为在接近世界一流大学，这只是在排行榜中接近，或者说是在论文、学术研究成果数量上接近，而不是学校整体办学水平真的有实质提升。
更重要的是，排行榜并不能反映出一所学校的校园文化、管理制度。我国大学在提高论文数量的同时，学校变得更加功利，甚至包括国际化，也走上功利的形式化道路，为增加国际师资搞人才假引进，把派海外交换生，作为国际化的重要指标，甚至在发展留学生时，用短期语言生充数，还出现本土留学丑闻，这和一流大学应该有的校园文化，完全背道而驰，甚至可以说，在排行榜的名次提升时，我国大学却与一流大学渐行渐远。
这是因为我国大学，目前还是行政治校，而非教育家办学。学校缺乏基本的现代大学制度，办学决策就由行政领导负责，学术自治、教授治校的学校管理制度，在大学里尚不健全，因此，行政领导就按一些能展示学校办学成就的指标办学，给教师下学术研究任务，而教授们为达到学校下达的考核指标，无论是教育教学，还是学术研究，都变得急功近利，对于教育和学术，在追求功利的目标过程中，逐渐失去理想。这对建设真正的世界一流大学，是十分致命的。
我国大学也已经意识到这一问题，校长纷纷在各种场合称，办学不要被大学排行榜左右，要摆脱办学的功利色彩，但回到现实之中，大学还是盛行对教师的数量考核，教师们被各种表格、指标，弄得晕头转向。之所以如此，是因为在教育和学术管理、评价中，教师群体并没有话语权，急于出成果的行政领导，骨子里是排行榜办学思维——某个学院教师去年发表了多少论文、论文引用率多少、有多少课题、课题经费多少，今年的论文、论文引用率、经费、课题应该比去年增长多少，完成增长任务，给多少奖励，没有完成任务，没有奖励，甚至会有惩罚。
这是必须引起我国教育管理者和办学者重视的，所谓学校自主办学，应该根据本身的办学定位、办学条件设置学科、专业，开展有特色的办学活动，学校不能被舆论轻易左右，要做到这一点，必须建立现代学校制度，把教育和学术事务的管理、决策权交给全体教授，由教授委员会和学术委员会制订学校的教育和学术发展规划，对教师按学术标准、原则进行考核和评价，如此，我国大学才能办出特色，也才有建设世界一流大学的可能。
