中国并非一毛不拔的全球“免费搭车”者，而是能力越来越强、角色越来越重的积极参与者和贡献者。
最近，奥巴马指责中国在全球事务中“免费搭车30年”。这一并不新鲜的论调出自美国总统之口尚属首次，因而引起强烈反响，尤其触发中国舆论的不满。盘点当代中国在全球治理中的角色可以发现，奥巴马的“免费搭车论”既不符合事实，也不合乎情理。
过去30多年是中国经济快速发展、综合实力明显增强、国际地位逐步提高的历史阶段，这一成果绝非任何大国特别是美国恩赐而来。首先归功于中国坚持改革开放、聚焦经济建设；其次也是经济一体化、贸易全球化的必然收获。中国作为新兴经济体和头号人口大国，完成可观的经济积累，本身就是对世界经济发展和人类整体进步的巨大贡献。可以说，中国推动甚至牵引着世界经济发展的沉重列车，绝非“简单搭车”乃至“免费搭车”。
过去30多年，中国一直是外国资本、技术的重要用武之地。既为跨国公司和外资企业提供了优厚条件，也为各国产品敞开广阔市场。中国为西方国家产业链长、就业拉动大的航空和汽车等行业构筑持续的发展空间，承接西方低中端产业的转移，并为其民众提供价廉物美的消费选择。在经贸体系中，始终处于价值链末梢的中国付出巨大资源和环境成本，不仅没有“免费搭车”，甚至支付了高昂车票。近年中国在世界各地的大力投资，包括力挺美欧经济，增持IMF股份，却又被西方聒噪为扩张与威胁，绝口不提开车搭车的问题。
冷战以后，美国独步天下，迷信武力和强权，四处发动战争。中国既无意参与角逐，更无心搭乘美国战车推波助澜。对于未经联合国授权的军事行动，中国恪守和平原则，呼吁政治解决，始终展现爱好与维护和平的真诚愿望和一贯态度。事实上，美国战车摧毁的国家，华盛顿并不乐意让中国参与政治重建。设计、规划政治制度和发展模式，不愿让中国涉足安全重建，组建、武装和培训安全力量。留给中国的空隙，恰恰只是美国视若畏途的经济重建，如投资基建和辛苦而危险的劳务输出。至于美国轻启战端给中国造成的巨额损失，最终还得由中国自己买单。这种不搭车倒贴钱的无妄之灾突出体现在伊拉克战争、利比亚战争和叙利亚内乱等案例上。
过去25年间，中国积极支持联合国维和行动，先后参与10多个国家和地区的30项维和行动，累计派员近2.2万人次，甚至牺牲16条年轻生命，维和任务涵盖排雷、铺路、修桥、运输、维持秩序、监督停火和整建制武装保卫。不仅成为安理会常任理事国中出力最多的成员，而且任务种类不断增加，风险也在升级，当然这是中国向世界提供的公共服务之一，驾车还是搭车一目了然。
自1992年加入《不扩散核武器条约》，中国努力维护核不扩散机制，不仅主动冻结核试验，还密切配合其他大国推进无核化进程。在西亚和东北亚核危机中，中国顾大局识大体，分别四次支持安理会通过针对伊朗和朝鲜的制裁决议，体现了高度的责任心，有力地捍卫了国际社会反对核扩散的集体意志和共同利益。
随着国力增加和作用空间的增大，中国承担国际责任、提供公共产品的领域也在不断拓展。自2008年起，中国执行安理会有关决议并应索马里政府邀请，派出18批次海军舰船在索马里水域和亚丁湾一带打击海盗，为近6000艘各国船只成功护航。2013年底安理会通过收缴和销毁叙利亚化学武器决议后，中国海军舰船又在地中海为参与作业的美国军舰护航，时间长达半年之久；此外，中国海军大型医疗船“和平方舟”多次前往不同国家和地区执行医疗救护等人道使命。
今年1月，中国科考船“雪龙号”在南极对俄罗斯遇险客船成功施救，成为这次国际大救援的头号英雄，受到舆论广泛赞誉。4月，马航MH370失联后，中国动用21颗卫星和多批次舰船、飞机在太平洋和印度洋反复搜寻，成为26个参与国贡献之最，耗费资金占总支出半数以上。上述行动有力证明，究竟是谁在提供便利，谁在免费搭车。
总之，如果客观、公正地看待中国过去30年在国际事务中的作用，都应得出公允评价：中国并非一毛不拔的全球“免费搭车”者，而是能力越来越强、角色越来越重的积极参与者和贡献者。只要美国等传统大国、强国给予充分信任，提供更多空间，中国势必日益慷慨地履行国际义务，让世界分享自身繁荣与发展的红利。
作者：马晓霖
（作者系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，人大重阳微信公众号：rdcy2013)
