日前,哈尔滨畜牧局局长转任教育局局长,并已经得到市人大批准。此事一公布引发公众的议论,可能是因为畜牧与教育的拼接之反差上,我思考的是与之相关的任命官员的资质问题。
当然不是说,畜牧局长不能当教育局长。问题是,当教育局局长需要不需要一定的资质?有人会说,当然需要啊,我党选拔和任命干部的标准清清楚楚摆在那里。这当然没错,我所说的资质,是当教育局局长应有的业务资质。
做教育局局长一个最大的特点是应该懂教育。懂教育包括懂教育理论和有教育经历以及对教育有自己的见解等方面。只有这样才能把教师这样一个特殊的知识分子群体领导好,只有这样才能把教育这样一个关乎未来的优先发展的事情办好。官员的素质包括政治素质、业务素质、心理素质和多方面修养,这些素质之间有联系但不能互相取代,更不能用政治素质取代所有素质。不能片面地认为只要政治思想品德好,就没有干不了的事儿,就没有当不了的官,这是对政治素质的曲解,也是对政治素质的误解。
教育多重要啊,怎么说都不为过。尤其是如教育这样一项着眼于未来的事业,如果没有一个有一定业务素质的人来领导,坏人不说了,就说一个可能很好的人吧,由于不懂这行的特点,也可能办很多错事,贻误未来啊。教师多崇高啊,怎么说也不为过。领导这样一个崇高的群体,如果没有相应的境界、品格、风骨和业务素养,怎么能领导好这样一个独特群体,如何与之从心底产生共鸣啊。教学多复杂啊,怎么说都不为过。人们总认为生产精密仪器或某项重要产品开发过程复杂,我认为最复杂的是教学过程,它不仅没有定律和固定模式,而且充满了变数和丰富多彩的探索空间。对如此复杂的一个过程,如果从来没有走进课堂,没有一定的感知和理性判断,如何抓得好呢?
当然,你可能会说,有抓业务的副局长在呢,局长就是把几个副局长用好就行。这当然没错,但如果局长有一定的业务素质岂不更好?也许你还会说,没有业务资质的局长可以干中学,边学边练边提高,这当然也没错,但是如果我们有一定的业务素质,在一定的业务基础上提高,不是比零起步更好吗?
问题是,我们选拔干部时,是不是已经在有一定业务素质的人当中挑选了,是不是在这些人当中就无可挑选了,像解放初期我们党在一片废墟上建设那样,所有人才都要从零起步,边看边学呢,我看不一定。
这里的关键是,我们有没有把业务素质当作局长任职的必要条件之一。如果在认识上存在着“说你行你就行,不行也行”这样的选拔理念,就不可能把业务素质当成任命干部必要条件。所以,思想观念是重要问题,不转变观念不跟上时代的步伐,就会停留在政治条件好就能包打天下的水平上。
退一步再想想,连教师、医生、律师这些行当的从业人员都需要资质认可,怎么干这些行业的头儿不需要资质呢?再退一步,这些没有资质的人当上这个局长缺乏与人共话的基础,更缺乏与人沟通的必要条件,“话不投机半句多”,怎么当这个局长,如何在工作上开拓创新,这个局长多难受啊?
当前,我们正在从事着建设有中国特色的社会主义的伟大事业,这是一场人类前所未有的伟大事业,其艰巨、复杂的程度可想而知。在这样的进程中,我们需要的绝不是一般的领导干部和广义的思想品德好就可以的官员。你可能认为,解放初期就是由一批“土包子”建成了社会主义新中国,说得对,但是现在我们面临的任务比当初建设新中国时不知难多少倍,新多少倍,复杂多少倍。因之,要求的领导人才标准更高,素质更多,水平更高才对,业务素质是当然的题中应有之意。
我曾多次呼吁新闻发言人要走职业化道路,各级各类的官员也应走职业化发展之路,这职业化就含有业务素质的必然要求。希望人们跳出畜牧局长当教育局长的调侃之意,思考更深层次的一个问题,那就是当各级各类的官员都需要一定的资质。
作者:王旭明,教育部前发言人、语文出版社社长