由于焚烧设备故障，陕西榆林市医疗垃圾2个月未处理，蛆虫满地爬，气味难闻。44岁的榆林市人大代表黄晔当面斥责市卫生局局长，“作为一名领导干部、人民公仆，当官不为民做主，人大可以罢免你!”最终问题3天内得到了解决。(8月25日，《华商报》)
反观黄晔的面斥，却并非一帆风顺。垃圾堆积成山，黄晔向有关部门反映，结果部门互相推诿，反映到市人大常委会并经领导当面要求后，才在3天内整改到位。如果没有人大常委会的座谈会，黄晔仅凭人大代表的身份，恐怕连局长的面都见不到。如果市人大领导不当面提出要求，垃圾能否如期焚烧恐怕是未知数。
腐败的形式虽多种多样，但最突出的表现就是缺乏公开透明，使得权力者能够利用权力搞暗箱操作或私下交易，最根本的原因就是在于制度的缺陷使权力缺乏有效的监督制约。预防遏制腐败，必须在完善学习教育、完善公开透明等制度的基础上，让权力在阳光下操作，使权力得到监督制约。
面对官场的腐败与不作为乱作为，有一种天然的畏惧。这样的敬畏，或者说畏敬，不是无源之水，无根之木，而是深深根植在“执政为民”的理想信念之中。
真正杜绝官员“不作为”还需要制度化，要让公权力“规规矩矩，尽职尽责”，必须形成一套以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一项善政的实施最终还需要强有力的执行力，只有形成制度化才能让公众看到了政府的执政能力，执政为民的意志与决心也才能让官员负起责任，为民办实事。(文/陈春春)
