陈季冰:邓小平的政治遗产

今天是邓小平诞辰110周年纪念日,举国上下正在展开的的纪念活动帮助我们更加深刻地认清一个事实:我们仍然生活在邓小平的时代。这就使得这场高规格的纪念由回顾变成了展望:作为他的后继者,我们如何将这位改革开放的总设计师所开创的伟业推上一个新的更高的层次?

这要求我们首先回归邓小平本身,虽然改革开放已逾35年,邓小平逝世也已17余年,但这位世纪伟人所留下的丰厚政治遗产至今非但丝毫没有过时,而且依然蕴含着巨大的现实意义。

在我看来,“大胆”和“求实”,是邓小平政治品格中最鲜明的两个特点。反映到他的施政上,邓小平生前说得最多的两个词——“解放思想、实事求是”——便是他的政治遗产之立足点。用官方话语来说,“解放思想、实事求是”是“邓小平理论”的精髓。

当中国百年现代史走到20世纪70年 代末时,留给邓小平的是一个经济社会濒临崩溃、各种矛盾随时都有可能总爆发的危险的烂摊子。更为棘手的是,邓小平还继承了一个被极左路线的条条框框束缚得 喘不过气来的思想和舆论环境。但正如我们后来看到的,邓小平凭借着其超凡的勇气和智慧,将中国这样一个庞然大物的命运从危机的悬崖边上挽救回来,并一路走 上高歌猛进的正确发展道路。

因为现实政治的需要,邓小平自己也画了不少框框。但35后回头再看,令我们印象深刻不是他所画下的那些框框,而是他突破前人和自己所画的一切框框的勇气和智慧。这就是邓小平的“大胆”、或者说“解放思想”的一面。

然而,邓小平“大胆”和“解放思想”绝非不负责任的天马行空,凭空想像,就像毛泽东晚年发 动一系列政治运动时的那种虚妄心态。相反,邓小平的所有看似冒险的突破,无不建立在对社会现实脚踏实地的了解和深入细致的分析基础上。这就是邓小平“求 实”或“实事求是”的一面。作为改革开放的总设计师,他从来没有、也绝不会从书本知识或固有的意识形态出发,关在办公室里“设计”出一套看似完美无暇的政 策方案。邓小平推行的所有改革,几乎全都是民间局部自主探索取得成功的经验经过总结和提高后,在更大范围内和更高层次上的全面铺开。因此,这些改革举措必 然有着强烈的现实需求、深厚的民意基础和切实的可操作性。而邓小平的“大胆”和“解放思想”体现在:只要经过调查研究认为这些突破创新是有益的、可行的, 他就会全力推动国家制度、法规、政策的调整,以便为它们保驾护航,哪怕这种调整需要牵涉到再多的关系、冒再大的风险。

基于这种“实事求是”的分析,邓小平在其生前“大胆”地提出了中国的基本国策,如果作一个简单粗略的概括的话,可以用以下三句他自己说过的话来表达:

在国内问题上,坚持改革开放不动摇,不搞改革开放,只有死路一条;

在国际问题上,韬光养晦,为国内的改革开放赢得一个良好的国际环境,中国不能称霸,中国也没有称霸的本钱;

在台港澳问题上,坚持和平统一方针,“一国两制”50年不变,50年后更加不可能变。

上述这三条,放到当前焦躁纠结的国际国内和台港澳形势中去看,难道不是一点也没有过时、并且仍然具有极其鲜明的针对性吗?

当然,中国国内的改革开放,是邓小平留下的政治遗产中的重中之重。甚至可以说,这笔宝贵遗产中的其他部分,都是为服务于这个中心而存在的。

邓小平不是一个理论家,即便 身为改革开放的总设计师,他也没有专门就“何为改革”下过一个理论化、系统性的定义。但从他大量的言论和实践中,我们还是能够比较完整地梳理出一个比较完 整的准确的改革概念的。概括地说,邓小平发起的这场改伟大革,就是要全面改变从来自苏联的计划经济模式以及与之相匹配的高度集权的政治体制,改变一切由国 家大包大揽的严重束缚生产力发展的不合理旧制度,充分调动人民群众的自主性和积极性,让老百姓自由地追寻和创造属于自己的美好生活。而要实现这个目标,纵 向的“放权”与横向的“分权”就是改革所必须经历的制度调整。从这个意义上说,一切收权和集权的做法本质都是反改革的,即便它们大多打着“深化改革”的旗 号。此外,虽然邓小平被称为“改革开放的总设计师”,但这绝不意味着这场伟大的改革从一开始便是他在中南海的办公室里画好图纸、下发给全国人民去执行的。 事实上,这位“总设计师”几乎没有“设计”过任何一项具体的改革举措。换句话说,改革不是一个自上而下的“设计—执行—反馈”的机械过程;相反,改革是一 个自下而上的“试验—总结—推广”的能动过程。邓小平曾说,“中国改革的发明权属于中国农民”,这充分表露了他自己内心中对这场改革的性质的清醒认识:改 革是无数默默无闻的渺小行动主体分散地在各自的局部发挥冒险精神、聪明才智和辛勤劳动的探索和试错过程。

我认为,“底层探索”与“非 整体规划”是中国改革的两个标志性特征。虽然我并不反对时下经常听到的“改革已经进入深水区”、“需要更明确的顶层设计和整体协调”这样的说法,但改革的 根本动力来自民间,改革的图纸不是在办公室里依据理论和逻辑画出来的……这些基本原理非但一点没有过时,而且依然是现实针对性极强的解毒剂。

改革开放35年以后,当我们纪念邓小平110周年诞辰时,许多人都热切地盼望一场新的改革开放的到来。那么,让我们稍微回忆一下,35年前邓小平发起改革开放时最先做的时什么?

是的,解放思想!

没有思想解放,就不会有现实 中的改革开放。同样地,没有新一轮的解放思想,就难有新一轮的改革开放。后来人应该继承的,不是邓小平画下的框框,而是他突破一切框框的勇气和智慧。当年 为了鼓励各级干部群众解放思想,邓小平不止一次地呼吁“胆子再大一点、步子再快一点”、“大胆试、大胆闯”、“不要陷入姓资姓社的争论”……

而最令我们印象最深刻的一句话,虽然已经过去20多年,却仿佛犹在耳边:“中国既要警惕‘右’,但主要是防止‘左’”……

写于2014年8月19-20日,发表于2014年8月22日《中国青年报》,有删节;见报标题:小平改革思维之我见

作者:陈季冰,财经评论员,上海商报传媒有限公司副总经理,上海商报副总编辑。

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