新浪财经讯 由中国城市和小城镇改革发展中心、财讯传媒集团主办的“2014’崇礼 中国城市发展国际论坛”于8月1-2日在河北省张家口市崇礼县举行。君范投资董事长彭俊明在《主题对话三：京津冀协同发展之基础设施与金融》在发言时表示，我前不久看说铁道部想开一个铁道银行，简直都要该打他的屁股，你开个银行不就想给你融资，你融资发债就行了，你开个银行，老百姓把活期存款都给你，你给他放贷款，这个风险多大。
以下是文字实录：
彭俊明：我跟大家首先汇报一下一个切身的感受，我七点开车出北京到大概康西草原那个位置，花了三个小时，我到这儿两点，总共花了七个小时，不到280公里的路，也就是我平均时速一个小时40公里。这就可以看出来市场的需求在哪里，如果京藏高速都是这样一个需求的话，要问责交通部长承担责任。如果要解决这个问题很简单，其实就是市场化，刚才各位专家谈了很多，怎么样用民间资本，所以我当时开车的时候，我就想如果给我一个权力，我建一个轻轨到张家口，归我运营，我就设车票钱，我估计从社会效益上讲节约了多少油钱和污染，从经济效益上讲，城际之间是属于旅游，我在八达岭、居庸关都可以开一些口，这些票的收入可以覆盖我的成本，这是没有任何问题，需求量非常大。
关键这个主体是不是应该运营公司的主体，我们过去，如果是北京市内或者天津市内，都是那种所谓的公共工程，他想到的是服务老百姓，像北京地铁票两块钱，如果是五块钱，老百姓意见就大了。但是京津冀之间可以不拘泥于五块钱，我如果根据距离讲，而且每公里实际上完全可以贵一点，它解决了市场的痛点。
从政府角度来讲，也不是说一点事情不需要承担责任的，首先混合所有制我觉得还是一个可以来解决的一个方式，怎么解决呢？就是各个地方它去出原始的资本金和未来债务的担保，他比如出20%就够了，然后在市场上由民营资金自己解决，这个工程是一百亿的，他资本可能需要2、30亿，比照房地产开发要求，至少占30%，剩下70亿由国开行，实际还有更好的市场办法，直接给京津冀，发改委给他批债务额度，你可以在市场上不是发地盘债，而是发区域债，我给你一年一千亿额度，你发不出去就浪费了，我发出去必须是发改委认可京津冀符合市场需求的规划。银行就参与进来了，因为银行买债券就可以了，不需要专门的机构给他做融资贷款。
我前不久看说铁道部想开一个铁道银行，简直都要该打他的屁股，你开个银行不就想给你融资，你融资发债就行了，你开个银行，老百姓把活期存款都给你，你给他放贷款，这个风险多大。贷款集中性就给铁道部门一家，这个风险很大，所以发债是很好的方式，发债就是地方的额度不够，很多地方都抢着和中央要，那我京津冀专批三地的，债券的市盈率不是你这方面说了算，是购买人说了，这样就解决问题了。各个地方肯定有利益冲突河北的香河或者廊坊，房地产发展很好，但是北京就不愿意把轻轨往那里修，因为河北卖地的收入归河北，北京一定没分到，这个就需要刚才说的一个常委级别的协调这个事，以后如果根据网络调查和大数据，发现哪个地方交通总堵塞，到一定程度主管副市长甚至主管领导要问责，这个事情就好办。
再加上从北京到香河或者廊坊，城际间通勤的轻轨也可以市场化，你可以打车或者到市中心来，到金融街(6.32, -0.20, -3.07%)来，可能50块钱不够，我这张票30块钱，衡量一下，如果到旁边，到亦庄地铁票两块钱，肯定是贵了很多，但是你解决了他的问题，老百姓愿意买，他有这个需求。所以市场的问题如果市场化的方式来解决还是会有很好的效率的方式，关键是政府后期是银行贷款，还是老百姓买的债务，政府要有一定隐含意义上的担保。为什么？这毕竟解决了，这是有社会效益的，至少减少了污染，至少减少了其他的一些东西，提高了整个社会运转的效率。所以如果有地方政府根据各自商量好的比例承担或者联保，还是可以办到的。这就是我今天一个切身的体会感觉到这样的一个解决方式，谢谢大家！
