这个仅有60万人口的小城, 2013年以购买力平价计算人均本地生产总值(GDP)达14万美元,排名世界第一。而看起来相当富庶的香港仅为5.3万美元,只比它零头多一点,我们熟悉的瑞士、沙特阿拉伯等“土豪”国家也只是跟香港不相上下。
我们总是觉得,中国的经济总量虽然大,人均水平却“拿不出手”。你可能不知道的是,人均GDP全球第一的地区其实也在中国。
这是个仅有60万人口的小城,多数人或许只会在旅游和官员反腐新闻中看到它的名字。根据世界银行[微博]本月初公布的数据,澳门2013年以购买力平价计算人均本地生产总值(GDP)达14万美元,超过排名第二的卡塔尔,排名世界第一。而看起来相当富庶的香港,这一指标仅为5.3万美元,只比澳门的零头多一点,我们熟悉的瑞士、沙特阿拉伯等“土豪”国家也只是跟香港不相上下。
更吓人的是,在内地GDP同比增幅已经放缓到7.5%的今天,澳门GDP增幅依然接近10%。即便不经过购买力平价,澳门以普通汇率计算的人均GDP也达9.14万美元,高居全球第四位。
这个巴掌大的小城,去年仅博彩业收入就高达450亿美元,相当于拉斯维加斯的7倍,合约3600亿澳门元,其中三分一进入政府税收,而该年财政预算的支出为825亿,只占其总税收的约一半,钱多得根本没法花。所以,前几个月澳门政府又向每位居民派发了9000元现金。
“被平均”的澳门人
这样巨大的财富,是否让澳门人生活在天堂?答案却是否定的。尽管澳门的媒体远比香港同行温驯,但也几乎没有人歌颂这一巨大“成就”。恰恰相反,报端更多的是诸如“澳门人的财富到哪里去了”,“穷得只剩下钱”这样的标题。普通市民们更觉得人均GDP“夺冠”的消息无比讽刺。
香港贫富差距的巨大众所周知,但你还不大了解澳门。这里购买力平价人均GDP接近香港3倍,但收入中位数只有1.5万澳门元,仅比香港的1.3万港币稍高一点点。用大家熟悉的概念说,那就是普罗大众在人均GDP数据中“被平均”了,他们的收入远远没有看起来那么风光。
今天不少人到澳门旅游会发现,路边小餐厅一份简单的早餐索价高达40-50元。这并不意味着你被“宰”了,政府统计局的旅游物价指数显示,2010年和2011年物价升幅分别超过11%和15%,近来虽有所回落,去年升幅依然接近7%。政府数据还显示,过去5年来楼价上升了两倍,而部分住宅租金的增幅更接近四倍,远远超过工资的增长。
同时,尽管GDP“登顶”全球,澳门仍没有最低工资保障,不少低端服务业月薪仅数千元。一位呼吁订立最低工资的黄姓老人,64岁任职夜班保安,月薪5000元(澳门元,下同),每天从晚上8点工作到清晨8点。他从“高福利”的政府领取2000元养老金,妻子因精神病不能工作,每月领取约3000元残疾金。一家三口每月就依靠这些钱维持生活。他希望澳门能仿效香港,将最低时薪定在30元,那样自己的收入可以增加到近一万元。
在居高不下的物价和生活成本面前,收入的停滞令澳门民怨沸腾。对於政府每年派发数千至近万元现金,黄先生坦言,由于什么东西都贵,几千元解决不了什么问题,“有派等于没有”。
“失灵”的城市
博彩旅游业吸引而来的大量游客,澳门民生受到的影响事实上更甚于香港。与物价飞涨相比,更加直观的是严峻的交通拥堵问题。仅从2012年到2013年,澳门道路车辆行驶密度就增加了40%,打的难,公交拥挤,严重堵车等问题一直是公众和议员批评的焦点,整个城市近乎功能“失灵”。
“澳门没有一辆准时的巴士,而的士都争着去赌场、桑拿中心接游客了,”一位澳门朋友告诉笔者,“你要在路边打个车上班上学根本没人理你,打去的士台叫车,要给‘小费’求他们来,小费随时比你的车费还多。”
更糟的是,未来的士可能还要越来越少。随着赌业的急剧扩大,澳门现有的人力资源几乎被吸干,导致百业不振。目前澳门工作人口中,赌场“荷官”(负责发牌的工作人员)就占了五分之一。在澳门服务业多数职位月薪不足万元的情况下,起薪高达近1.6万元、医疗福利优越的荷官,已成为不少大学毕业生最向往的工作之一。这数万对年轻力壮却“只会派牌的手”一直被舆论批评为未来经济升级最大的隐忧。
澳门人说,这个城市,很难找个安于现状的秘书文员,年轻人梦想着去赌场“派牌”;社区很难找个负责任的清洁工,因为在赌场做清洁工的收入也要高几千块;普通人家找个装修工人都不容易,因为都跑去修赌场建酒店去了……
人均GDP排名公布后,立刻有媒体将“落后”于澳门的瑞士、瑞典、澳洲等地的各项社会指标与澳门列表比较。这些地区教育占公共开支普遍超过5%,而澳门则不到3%;这些地区医疗开支占总支出60-80%,澳门则不到10%;这些地区科研开发支出约占3%,澳门仅有0.04%,2012年的专利数目,这些地区均有1500到2000项以上不等,同期澳门则仅有5项……
发展是硬道理?
澳门人或许令你嫉妒,高速的经济增长并没有令他们付出资源过度消耗以及环境污染的代价,相反,奢华夺目的博彩业,让澳门处处矗立皇宫一般金碧辉煌的酒店,比过去的任何时候更加美丽。
关于各项社会指标的不济,有人觉得这只是政府不善施政,他们完全可以加大民生投入。然而,面对着聚宝盆一般,每天睁开眼睛就从天上掉下10亿现金的赌场酒店,民生基建、教育科研这样吃力不讨好的工作,就是长期没有人落实。“现在看不到即时回报,他们就不愿意做了。像路氹城,赌城开张第一个月就有收入,但政府去北区修完马路又能有什么?”时事评论员苏文欣在本地媒体关于澳门GDP数据的讨论中如此说。
议员吴国昌则直指,从2000年到2013年,澳门的人均GDP增长了接近5倍,然而收入中位数升幅仅约2倍,“GDP并不代表什麽,根本就是一个不公平分配”。他认为,以博彩业作为龙头产业的经济政策的主导下,博彩业老板以及博彩中介人成为澳门财富得益最多的一群,权贵则通过地产业的膨胀获益。
人们一直以为发展是硬道理,GDP增长总是好事,只是在收获财富后,政府要有更公平的二次分配和明智的长远投入。然而,越来越多的研究发现,GDP对于提升民众的生活水平的作用仅仅在“脱贫”阶段,此后的绝大多数时间,GDP的增长直接制造着社会的不公平和矛盾。
以施政能力论,你觉得美国政府一定比澳门政府高明不少?英国《金融时报》本月初的文章《GDP作用被夸大了吗?》(HasGDP outgrown its use?)引述加州大学伯克利分校的研究指出,美国人从1970年开始收入中位数相对通胀而言就几乎没有增长,而在这四十多年经济增长中获利的人群,几乎集中在最高收入的1%。也就是说,如果你不是精英中的精英,GDP增长对你就没什么好处。
人均GDP第一,你依然羡慕吗?
文/新浪财经香港站站长 彭琳
(本文作者介绍:北大毕业后赴港留学,任职多年,贴身体验国际金融中心枯荣动荡。)