习惯于大投资和大肆卖地开发的地方政府，根本寻找不到其他收入和投资来源，只有仍在卖地生财上做文章。继续推高房价，将房地产重新炒作热起来，才能拉动土地市场，推高地价，增加卖地收入，支撑捉襟见肘的地方财政。在信贷大权地方政府无法掌控情况下，就自然而然地将“主意”打在了松绑或者取消限购上。
2013年地方政府性基金收入决算表显示，土地出让金收入决算数为39073亿元，是预算数的152.6%。地方政府的土地出让金收入再创历史之最。
按照财政部的解释，主要是土地出让合同成交价款增加较多。同时，作为表明地方政府依赖土地财政的重要指标，2013年国有土地使用权出让收入再创新高，突破4万亿元，达到41266亿元，同比增长约45%。其中，地方政府的土地出让金收入占国有土地使用权出让收入的95%。再者，地方政府国有土地使用权收入占地方财政收入比例2011年为41%，2012年这一数据则降至27%，但2013年又回升至35%。这意味着，地方政府对土地财政的依赖度再次回升。
今年以来，受房地产交易量大幅度下滑和房价下跌影响，上半年土地市场较为冷清：成交低迷，底价成交甚至流拍情况屡屡出现。已经威胁到地方土地财政收入。加上，经济减速，税收增长下滑；地方债风险凸显，地方融资平台筹资困难等因素，使得地方政府稳增长所需投入与投资资金来源矛盾凸显出来。
习惯于大投资和大肆卖地开发的地方政府，根本寻找不到其他收入和投资来源，只有仍在卖地生财上做文章。继续推高房价，将房地产重新炒作热起来，才能拉动土地市场，推高地价，增加卖地收入，支撑捉襟见肘的地方财政。在信贷大权地方政府无法掌控情况下，就自然而然地将“主意”打在了松绑或者取消限购上。杭州萧山、广西南宁等先后取消限购政策。近日，济南更是全面取消限购政策，取消户籍限制，取消买房套数限制。任何人在济南随便买房。据说，这一招还挺灵，市场交易量有所回升。同时，又传来了厦门放开限购后再出“地王”的消息：13日，位于环东海域北部中心区的2014TP04地块，经过116轮的激烈竞拍，最终由保利（福建）房地产投资有限公司、恒利（香港）置业有限公司以33.88亿元联合竞得，成交楼面价为10381.49元/平方米，溢价率为31.42%，晋升为同安新“地王”。
地方政府纷纷取消限购政策救楼市的目的何在呢？楼市下滑，房价下跌动了地方政府三大奶酪：房地产税收；土地财政和GDP政绩。前两者是其直接利益，后者决定着官员乌纱帽继续戴大的问题。地方政府岂能眼睁睁看着这三大奶酪消失或者变小呢？取消限购救楼市就是为了房地产税收、土地财政和GDP政绩。在这三块肥肉面前，什么百姓住有所居的民生问题都得给其让路。
地方政府取消限购救楼市将会出现两种截然不同的效应：一种是放松限购后楼市回暖，房价重新暴涨，交易量大幅度回升，地王出现，达到了地方政府想要三大奶酪的目的。另一种是政府放松限购给市场释放的是楼市到了最危险时刻的信号，反而造成市场恐慌情绪更加浓重，促使房价下跌甚至暴跌，出现与政府救市相反的效应。
笔者认为，只要继续卡死流动性不放松，货币信贷按照当前的操控节奏力度继续下去，那么，既是地方政府放松限购也无济于事，也难挡住房价继续下跌，房地产持续低迷之大势。济南放松限购，市场热度短暂回升；厦门放松限购后，出现了“地王”，只能是昙花一现，回光返照罢了。
但是，如果货币信贷开始放松放水，开始大举流向房地产领域，那么，房价必将报复性反弹，目前形成的好局面将付诸东流、前功尽弃。房地产泡沫将被继续吹大，土地市场将再度火爆，房价将再次野马般上涨。那么，中国经济也将彻底迈入万劫不复之境地。
目前市场机制正在恰到好处指挥楼市向着理性方向发展，正在恰到好处使得高房价泡沫开始消融。在目前房地产市场极度敏感期，最忌讳政府有形之手胡乱干预和瞎挥舞。最需要给市场一个稳定的楼市政策预期。当然，如果要调整限购政策的话，也不能用全面放开的猛药，而应该采取逐步放松的柔性政策。比如：将以户籍为主的限购政策，修订为以套数限购为主，即：非户籍家庭只能购买一套房，非户籍的常驻家庭和户籍家庭可以购买两套房等。
作者：余丰慧，经济学家，著名经济金融评论家
