印度大选可能是世界上耗时最长的大选，本届大选更创下印度选举用时的历史纪录：4月7日开始，直到5月12日方尘埃落定。
印度人民院共有545个议席，其中两席由总统任命，剩下543席由选举产生，获得过半议席的政党有权组阁，如无政党议席过半，则获得议席最多的政党有权优先尝试联合组阁。
选举结果略出人意料：老牌反对党印度人民党(BJP)获得282个议席，比5年前多出166席，夺得全部议席的51.9%，获得单独组阁资格，这也是1984年国大党(INC)拉吉夫-甘地政府后，印度出现的首个单独政党政府。
与印度人民党的春风得意相比，“天然执政党”——印度国大党遭到惨败，仅获得44个议席，占议席总数8.1%，比上届少了162席，比排名第三的全印度安纳德拉维达进步联盟(ADMK)也仅多出7席而已，可谓颜面扫地。
此前根据民调结果，人们普遍相信印度人民党会赢，国大党会输，但前者赢得如此畅快，后者输得这般凄惨，却是绝大多数人始料未及的。
之所以如此，原因是多方面的。
印度虽然经过长期发展，一跃成为南亚大国和“金砖”之一，但经济增长并未能给国内大多数人带来福音，号称新兴大国的印度，文盲率甚至高于许多非洲贫困国家，并拥有世界上最多的赤贫人口，贫富悬殊进一步拉大。在国大党长期治理下，印度行政效率低下，官僚主义和贪腐盛行，国内治安环境恶化，基础设施落后，原本兴致勃勃涌入的外商、外资，又被朝令夕改的政策和低下的行政效率吓跑。
印度人曾经对曼莫汉辛格政府抱有希望，认为这位著名的经济学家、改革旗手，至少在经济方面能有回春妙手，更希望他能实现诺言，带领印度赶超中国，做有声有色的世界大国。但10年过去，印度一度实现的高增长势头不再，各种“负面效应”不断滋生，在经济实力、基础设施等方面，都被中国越拉越远，这让许多选民感到失望和沮丧。
以往，国大党依靠“尼赫鲁家族情结”和“派糖式助选”，往往能够绝处逢生，因此早在大选前一两年，他们就在这两方面下足功夫，推举尼赫鲁家族的拉合尔甘地领衔参选，并推出多项针对贫民阶层的“派糖式福利”。但这一次却为何不好使了？
首先，“尼赫鲁家族情结”因民众中洋溢的“反精英”情绪而变得非但无正面作用，反倒拖累选情，许多人不希望再看到一个甘地总理，更不希望“嘴上无毛办事不牢”的拉胡尔仅仅因为叫甘地而成为新的总理；其次，越来越多贫民意识到，羊毛出在羊身上，倘当前糟糕的经济走势不能扭转，拉大的贫富悬殊不能缩小，即便派到手的糖，也不会甘甜。
与之相比，印度人民党领袖纳伦德拉莫迪(NarendraModi)任古吉拉特邦首席部长12年，该邦成为印度基础设施发展最快、行政效率最高的邦，原本并不发达的工商业也变得繁荣。在选举过程中，他指责国大党治国无方，令印度经历10年无就业增加、无经济增长的时代，他还抨击国大党政府不重视基础设施建设，高速公路项目进展缓慢，老化的铁路网更得不到必要的投资和关注，承诺一旦胜选，将加速投资基础设施，并推动高铁建设项目上马，使之成为“印度现代化的标志”。
正是这些谈起来头头是道，看上去也颇有说服力(毕竟古吉拉特邦的发展是客观事实，且该邦在莫迪领导期间，公路建设成就斐然)，选民们才决定，暂且把宝押在莫迪身上，并权且忽略他在2002年宗教冲突中的不光彩纪录。
正如许多评论家所言，自称“印度第一劳动者”的莫迪，上任后的第一个使命就是“劳动”——自己赶紧干活，并让大家有活可干，为此，他一方面要加紧推动基础设施建设，另一方面，则需调整印度产业结构，制订新的、有吸引力的投资政策。
这些对他而言并不容易：古吉拉特邦可以令行禁止，但庞大、复杂的印度联邦，却不可能处处如臂使指，松散的联邦体制，颟顸的官僚结构惯性，都可能令莫迪的决心“打折”，辛格前车之鉴犹在，一旦短时间内无法满足选民们的殷切期待，则原先希望越大，产生的失望也越大。
至于对外政策，印度的选择余地并不大，印美、印中、印巴关系，自尼赫鲁时代起就已基本成形，只要国际形势和地缘政治形态不发生剧变，任何政党上台都不会有太大变数。
作者：陶短房 专栏作家、评论人，旅居加拿大，曾长期在非洲定居，对非洲政治、经济、文化情况比较关注。
