在五四运动95周年之际，中共中央总书记、国家主席习近平到北京大学考察。习近平肯定了北大争取到2018年成为世界一流大学的目标，但也要求扎根中国大地办大学，不要把北大办成“第二个哈佛和剑桥”，而是要办成“第一个北大”，让北大师生深感责任重大。(中国新闻网5月6日)
以笔者的理解，习主席对北大建设世界一流大学的期待，是办出有中国特色的世界一流大学，不是对国外世界一流大学的拷贝、复制。要做到这一点，大学在建设世一流大学过程中，应该处理好借鉴和创新的关系。
在建设世界一流大学过程中，我国应借鉴国外大学已经运行成熟的现代大学制度——自主办学、学术自治、教授治校、学生自治——如果能按现代大学制度办学，每所学校会形成自身的办学定位，同时学校的教授委员会、学术委员会在进行教育、学术管理、决策时，根据学校的定位，结合国家的历史、文化传统，开设适合本校的课程，培养具有特色的人才。
这是比较合理的借鉴和创新模式——借鉴大学现代治理结构，与此同时，在学科专业设置、教育教学模式上有独特的风格，这是全世界范围内，办有特色的一流大学的基本路径。我国十八届三中全会《决定》也提出，要深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。其要义就是建立现代大学制度，落实学校办学自主权，探索创新人才培养新机制。
我国包括北大在内的985高校，都将建设世界一流大学作为目标，但在建设世界一流过程中，却出现了借鉴和创新的错位——在建立现代大学制度上，没有借鉴国外一流大学的成熟运作制度，还是采取行政治校的模式，却不断在引进国外师资、课程、教材上做文章，我国不少大学甚至把引进海外洋博士作为硬指标，也把引进多少国外教材、课程作为学校国际化的政绩，但说实在的，这都是与世界一流大学的“形似”而非“神似”，再怎么办，也只是“第二”，而不是第一。由于缺乏基本的制度土壤，引进的人才、教材、课程往往“南橘北枳”。
如此创办世界一流大学，十分急功近利，反而破坏了学校的教育与学术生态——人才引进中出现假引进，学术研究中屡屡爆出学术不端，虽然有关大学排行榜显示国内的北大、清华，已跻身全球前100名、前50名，但这些排行榜采用的指标，主要集中在学术研究(论文、论文引用)方面，并不能反映一校的整体实体，综合起来，我国大学距离世界一流大学还有很大的差距。
值得注意的是，如果行政治校模式不调整，我国大学不要说建设世界一流大学，就是建成合格的大学也十分困难，由于没有办学自主权，加之教育严重功利化，学校办学有些失魂落魄，前任国务院总理温家宝曾提到，“一些大学功利化，什么都和钱挂钩。这是个要命的问题。”对此，国家教育规划纲要明确提到，要推进中央向地方放权，政府向学校放权，取消学校实际存在的行政级别，转变政府管理学校的模式，同时建立现代大学制度，在大学校内实行行政权和教育权、学术权分离。可以说，我国政府部门已经意识到建设一流大学的问题所在，眼下的问题是如何落实十八届三中全会《决定》和国家教育规划纲要所明确的教育改革。
在深入教育改革过程中，当前最严重的障碍就是政府如何放权给学校，实行自主办学，以及学校行政如何放权给教授，实行学术自治，如果没有实质放权，只是要求教授、学生转变教风、教风，我国是无法建设有特色的世界一流大学的。另外，从国外世界一流大学的建设经验看，所有世界一流大学都是在高等教育竞争中形成的，我国目前还缺乏高等教育市场竞争机制，这让北大、清华这类大学没有竞争的压力，从而在形成特色上，也缺乏来自市场竞争的压力，这是我国政府在推进世界一流大学建设战略时，必须切实解决的问题。
作者：熊丙奇 教育学者、21世纪教育研究院副院长。主编、编著、著作的书有：《大学有问题》、
