贾其海从矿产资源储量司副司长升至司长就在2004-2005年间，在那个时段后上述评审被停止了，而在贾2012年退休、2014年初被传调查后，评审又神奇般的启动了。而且据老赵说“仅用了一个月的时间就完成了准备和启动工作”。
尽管北京雾霾弥漫，但这个四月对于京城某软件公司董事长老赵来说是异常明媚的，他们的矿业软件终于被国土资源部认可了。这一天，他等待了八年。
老赵说，并不是自己的软件不具有相关的技术和标准，而是根据规定，经过国土资源部的评审认定后的矿业资源储量估算软件才能进入市场推广。但是从2004年最后一批软件完成认证至今年4月以前，国土部已经近十年没有进行该项评审了。
据国土资源部储量司一个副司长在评审会上介绍，自2005年后，由于政府工作职能的转变，规范没有落实，致使软件评审工作一直处于停滞状态。
这种解释是相当含糊：那么到底是什么样的政府工作职能转变，致使评审停滞近十年？
黑金君查到， 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号)，国土资源部职责调整，将一些评估职责下放给了事业单位和行业协会。
对于矿业勘探来讲，探明储量是报告中极为重要的数据。我国地矿部门在1998年前开始推动矿业软件的研发，并对国内的八款软件进行了评审；2002年，随着机构的改革和对外开放的深入，我国开始引进了一批国外的三维软件，为此至2004年有七款软件完成了相应评审认证。
但2004年以后相关的评审工作就没有在展开。目前我国矿产资源储量估算的方法还是延续50年代照前苏联的模式，以几何图形发为主，早期的软件产品多数是我国的地矿研究单位结合二维绘图软件研制的资源储量估算平台，应用简陋。
由此国内地矿单位还是使用国外软件较多，而国内的一些软件即使在功能和价格上也有优势，也只能被偷偷地作为比对使用，而无法出现在报告上。
据业内讲，这事情以前是储量司来协调专家进行评审，下放移交也应该是储量司的事，然而这一放竟然用了6年。被问到的当事人都有些支支吾吾，但几乎都提到同一个人，就是原国土部储量司的司长贾其海。
贾其海，曾任国土资源部矿产开发管理司司长、矿产资源储量司司长及“整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议”办公室主任等职，2012年从国土资源部退休，2014年3月有报道称其因祝作利案牵扯被纪委调查。
据老赵说，他们为这个事情曾求过相关金属协会帮忙，协会领导好几次找到贾司长，但都没有下文。
黑金君发现，贾其海从矿产资源储量司副司长升至司长就在2004-2005年间，在那个时段后上述评审被停止了，而在贾2012年退休、2014年初被传调查后，评审又神奇般的启动了。而且据老赵说“仅用了一个月的时间就完成了准备和启动工作”。
从这件事大老远就可以闻到一股利益集团的气味，但是矿业评估软件的售价不高，相对于动辄资金上亿元的矿产来说即使有利益也恐怕是小巫见大巫，贾司长坐拥国土部最有权势的一个司，还会看得上么？
一名接近国土资源部的老媒体对黑金君表示，之所以没有评审耽搁了这么长时间有利益关系在里面，是一些老的地矿单位作梗。
但是老赵作为当事人，觉得更多还是政府的“不作为”，贾那边不重视，评审会也开不起来。“我们期间一直与储量司联系，对政府职能部门管理模式不太了解，于是这个工作一直在推后，一直整整推后了八年。而最近部里开展党的群众路线，我们有了反映问题的渠道，一封信被部里领导看见而且亲自批示，马上相关工作就迅速地完成了。”
而另一位从业人员小明也透露，大概是贾在位期间并不怎么好好管事，而是忙着“另外的事情”，以至于一拖再拖无人问津。
不过有了领导批示，现在这项事儿终于上了正轨，老赵说评审总算彻底明确是协会来管，而且以后评审工作纳入了正常的工作轨道，一有企业符合条件，就可以提出申请。
近几年国土系统落马了不少官员，上至曾任国土资源部部长田凤山，下至地方科级干部。矿业资本密集和容易炒作的特质和相对被封的系统，导致这个行业充满了金钱诱惑和黑色迷团，容易养成“大老虎”。 老赵现在觉得天是晴朗朗，但也许还有很多企业家对于监管者的雾霾唉声叹气。黑金君觉得，中央不仅反腐要打“苍蝇老虎”，也要打掉尸位素餐者。没了受贿的“刺激”，政府机构的办事效率恐怕要更低了。
注：文中老赵、小明均系化名。
文/新浪财经自媒体专栏 黑金录
(本文作者介绍：一小撮业内媒体，记录钢铁、矿业圈的资本故事。)
