（4月23日，在日本东京，两名抗议者头戴美国总统奥巴马和日本首相安倍晋三形象的面具参加抗议。）
外交就是战场，东亚的外交更是最近世界外交舞台上的重中之重。安倍首相在去年年底参拜靖国神社以后，一时间与美国的关系出现明显的裂痕，这就造成奥巴马总统在最后决定亚洲的行程中，减少一天日本访问，而增加了对于韩国的访问，这样的决定给了安倍首相很大的压力。
为了挽回在外交中的颓势，也为了在日本安抚日本国内的不满情绪，安倍积极向美国靠拢，甚至在乌克兰问题发生以后，第一个在海牙G7的首脑会议上站出来支持美国，谴责俄罗斯，还提出要出资15亿美元支持乌克兰的发展（虽然这个15亿美元有问题）。同时安倍还派遣自己的侧近，前往华盛顿积极做各方面的工作，最后甚至提出要把这次奥巴马的日本之行，从一般的工作访问提升为国事访问，级别提高，待遇也提高。
这一系列的举动使奥巴马总统也感觉安倍的诚意，为了回报安倍，奥巴马又一次改变了行程，延长了在日本停留时间，从原来的两天一夜，变为三天两夜，这个改动证明安倍的各种努力获得了巨大的成功，一个国家元首在出访多国之前，为某个某家延长停留时间，也要获得其它国家的同意，安倍首相能搞定，说明他的外交能力很不错。
接下来是如何在接待奥巴马总统时，让日本方面期盼的TPP谈判获得成功的问题了。在日本政府最近一时间都对日本关系感觉得很乐观，并且哈格尔国防部长访日与访华中一边倒地支持日本，因此安倍首相就觉得已经掌握了对美国，对中国外交的主动权了，他要主动出击，利用与他国家的谈判成果来牵制美国。
首先安倍首相想到的是澳大利亚，因为在日本与美国进行TPP谈判的同时，也在与澳大利亚进行TPP的谈判，在谈判中也遇到了与美国相同的问题，澳大利亚也要求日本降低对澳大利亚牛肉的关税，因为澳洲与日本只涉及牛肉，并不涉及其他农产品，也不涉及汽车零部件的进口，所以日本想通过降低一部分的关税与澳大利亚达成协议（本来澳洲牛肉关税高于美国牛肉），迫使美国方面为了顺利让牛肉对日本出口，也不得不答应日本的条件：不撤销关税，继续保留20%左右的进口税。
但是美国方面并没有同意日本的提议，因为TPP的成果，也是奥巴马亚洲之行想达到目的。所以美国方面强硬地要求日本完全撤销对本国农业的保护措施，甚至在谈判期间还追加了对日本汽车零部件的追加谈判要求，这样的行为让日本方面非常头痛。
按照美国方面的计划，奥巴马总统的本次亚洲之行就是对去年未成行的亚洲之行补课，所以访问的国家有4个，访问时间要超过一周时间，如果只是工作访问的话就可以轻松地与日方领导人交换意见，而作为国宾的访问，不但要与安倍首相进行首脑会谈，而且还有很多繁琐的外交礼仪，这样势必影响到谈判内容。
美国方面在会谈中必定要提到美国在冲绳的军事基地搬迁问题，以及朝鲜问题，但是笔者之前就提到过冲绳的美军基地的搬迁问题，虽然冲绳知事已经同意，但是冲绳县内的反对意见还是占主流，美军基地是不是可以按照计划搬迁还都不知道。在奥巴马总统访问日本期间，日本方面会有什么重大的决定也很困难，这种不确定的状态下让奥巴马总统不能有实际收获，这是日本目前尴尬的地方。
另一个方面，安倍虽然可以让奥巴马总统获得国宾的名义，但美国自身现在正在水面下与中国谈判关于亚洲太平洋地区的安全保障问题，因为今年是美中建交35周年，所以在这个关键时间节点有重大的进展。而为了在谈判有利于美国的方向发展，就必须使日本与韩国，以及日本与中国的敌对关系获得缓和。而日本不能外交方面的改变，会使中国在本地区的影响增加。
虽然，日本方面大大宣传了奥巴马以国宾身份访问日本，但是实际上，名义上的三天访问，实际看日程我们可以发现，奥巴马总统是4月23日深夜到日本，4月25日清早出发前往下一个目的地。其中还要参加日本天皇的欢迎仪式，会见以及皇宫中的欢迎晚会，而且25日一早出发前还要向日本天皇道别。这样的日本实质上在日本的时间很有限。
奥巴马总统作为国宾参加日本天皇举行的皇宫晚餐会，在这时间内会分别代表自己的国家表达立场，而奥巴马总统是刻意避免在公开场合被认为是站在日本一边。因为在美国的亚洲太平洋战略中有本国的考虑，也不会允许过分日本借助自己影响力，扩大在本地区的紧张局势。
美国方面的态度还在奥巴马总统选择访问日本时要利用的酒店就可以知道。如果是国宾的话，应该在日本迎宾馆停留，几乎来到日本访问的外国政要都是这样的选择。但是为了避开日本方面的接待攻势，也为了在最后与安倍举行的首脑会谈上有良好的准备，奥巴马总统选择了邻近美国大使馆的著名的大仓酒店作为下榻酒店，而拒绝了前往迎宾馆邀请，这个让日本方面很没有面子，因为国宾不住迎宾馆说明，来宾并不在乎这个国宾的名义，而是期待实质的成果。
相类似的事情还有，本次奥巴马总统访问亚洲，并且作为国宾访问日本，却不带夫人同行，这个更让日本方面失落。因为去年中国领导人与美国领导人在加州会谈之际，第一夫人米歇尔因有事不能出席，虽然是工作会谈，也被日本官方与媒体好好炒作一番，而现在米歇尔不来，只能用米歇尔夫人很忙来掩饰了。
这样的情况下，安倍首相也在想起他的对应办法，与中国关系的缓和也是一个选择之一，笔者在专栏中《胡公子访日背后的外交战》中也提到，在外交中，如果在与美国交涉不能获得理想的结果时，安倍也会尝试与中国的关系改善。只不过这个会很谨慎。如悄悄邀请胡德平先生访日，以及即将派遣自民党副总裁高村正彦访华，都是符合这个考量。
总之，奥巴马总统访问亚洲时，不是不愿意作为国宾进行访问，是不愿意只被利用，成为造势的工具。而期待一种有实际结果的访问，奥巴马是在给安倍施加压力，如果不让步，如果安倍不真正给奥巴马总统以成果，美日关系将会经历严峻的考验。
来源：腾讯
作者：桥本隆则，在日华人，博士学历，现居日本大阪。主攻国际关系，《联合早报》撰稿人，日本朝日放送特约评论员。
