总体而言,中俄缺乏结盟的现实必要和外部压迫基础,从两国的外交风格看,结盟并不那么容易,也不会对两国的外交带来更多的外溢性好处,相反,各自独立,但保持在政治军事上的协调和合作,才是双方都可以接受的双边关系处理方式。在现实条件下,做个小伙伴,对双方都有好处,同时也不失外交上更大的游刃空间。
近期网上流传着普京谋求与中国结盟的消息,咋一看,确实能振奋人心,大民族主义,国家主义和荣誉感油然而生。但一细想,却发现有诸多不对,国家之间的结盟是经过两国或多国之间反复,频繁,长期的利益妥协和谈判,最后达成的一种在某种程度上相互“绑架”的国家间政治协议。
而这种协议在和平时期,是很难给双方带来实际的政治和军事好处,相反,从另一个角度而言,反而会因结盟而招致他国的猜疑和抵制。即便是存在某种区域化冲突的可能性,结盟也并不是一种理智的国家行为。在世界总体多元化,区域化差异明显的条件下,如果一定要达成相对紧密的国家间合作来完成某一项或多项使命,与其硬生生结盟,不如采用更加松散的,约束力也并不那么强的,仅局限于某一领域的相互合作。
那么,普京是否真心实意与中国结盟呢,其实未必。
4月17日12时,俄罗斯总统普京与民众进行直播连线。在回答中俄是否有可能建立军事政治同盟时,普京表示,俄罗斯与中国的互信合作关系,包括两国对一系列国际问题的立场,已经处于前所未有的高水平。但俄罗斯不会考虑与中国建立军事政治同盟。
已经说得很清楚了,俄罗斯不会考虑与中国建立同盟,这其实是普京在中俄外交中所把握的一个基本底线。中俄如果结盟,所产生的政治影响就不再是简单的双边关系和区域关系了,而是影响全球的政治核心事件。产生的连锁反应,很可能就是美国重整亚太军事联盟,美欧强化北大西洋公约组织,甚至直接成立争锋相对的军事同盟。
这与普京强势入主克里米亚半岛有着本质区别,对于克里米亚而言,在有种族优势的基础和前苏联加盟共和国的历史沿袭上,俄国在外交和军事上采取的强硬策略,其实并没有触碰美欧的核心利益,属于可以调节的非核心敏感地带。而即便俄罗斯在黑海军事力量配置和乌克兰大选上咄咄逼人,也没有招致美欧的军事反击。
但是,中俄之间的关系一旦发生变化,哪怕是细微的小变化,也必然会引起美欧日等相关国家的紧密和连锁反应,且这种反应很多是隐形的,也就是经贸和国际话语权上的阻挠和扼杀。俄罗斯不会不考虑到这一点,毕竟,当年苏联与其说是被西方打败,更多是被国内经济体制的僵化和美欧之间的经济封锁和制裁所打败。在此期间,中国在发展经济方面采取了缓和和更明智的策略,因此成就了改革开放以来的经济飞跃。
中国是否有心思结盟呢,其实也没有
一方面,中国的既定外交政策是不结盟和和平共处五项原则,并且依据这一原则开辟了80年代以来的外交新局面。这种不结盟和独立自主的外交政策,其实在多极化的世界体系中,有很大的政治议价空间。特别是中国目前在世界政治经济中已经成为了重要的参与者,保持自身的独立,既能拜托过多的政治和外交负担,也能在复杂的外交局势中游刃有余,提供更多的外交介入空间。
而一旦结盟,依据相关国家协议,在国际外交行为中的活动空间将大大缩小,不仅不利于维护中国现有的成熟外交局面,反而会在某种程度上束缚自己,带来不必要的政治和外交负担。从结盟的现实条件看,中国目前也完全没必要考虑这种极端的方式,一来国内政治经济总体稳定,发展速度快于发达国家平均水平;而来区域国际局势总体可控,国际形势发展多元化,结盟并没有现实的条件支撑。
同时,我们也看到,中国外交在去年到今年有变强硬的趋势,但是这种强硬是对核心国家利益的维护上,并非是全体外交局面的强硬。
官方的外交描述是:“我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”这背后的意思是,中国在一贯沿袭和平外交的基础上,将更大程度上维护自己的核心利益,但这绝没有到结盟的程度。
俄罗斯外交风格的描述:斤斤计较,不轻易让步
与俄罗斯打交道,不吃亏就是占便宜,不要跟他在外交工作当中太多的斤斤计较,它会为了坚持自己的一个原则到了那种钻牛角尖的地步,不会轻易退让的,不吃亏就是占便宜。
俄罗斯民族还有一种救世的精神,它认为拜占庭帝国消亡以后,莫斯科就是第三罗马,上帝派俄罗斯民族来就是来拯救世界的,这种救世的精神、弥赛亚主义一直缠绕着俄罗斯民族。俄罗斯民族因为历史上不停受到外来的侵略,也导致了一种不安全感,这种不安全感在某种时候,甚至是病态的不安全感。
历史上的俄罗斯,国家不停地在重复这样一个进程:永远不停地把边疆变成内地的过程,占领了一块土地就认为这块土地还不安全,再进一步向外扩张,拓疆扩土的过程就是把边疆变成内地的过程,把首都距离边疆越来越远的过程。
中国外交风格的描述:友善和包容,核心利益不让步
中国奉行“友善和包容的睦邻外交”,并不是不讲原则的外交。在事关中国核心利益面前,中国绝对不会让步。“人敬一尺,我还一丈”,中国周边外交总体虽然是稳定的,但也并非太平无事,对于威胁国家核心利益的冲突, “我们绝不会以大压小,但也绝不接受以小取闹”。可见,中国在外交上总体采用温和方式,除了在核心利益上不能让步以外,其他问题都可以在既定的框架内部协商,以争取和平解决。
在中国的外交政策中,与苏联曾经有过结盟的蜜月期,但是从国际实践来看,当时的结盟提供了相对安全的军事保障,但在后期容易束缚外交手脚,特别是在国际局势缓和的背景下,结盟事实上已经形同虚设。从这个角度而言,中国其实更愿意采用灵活的外交处理手法,具体问题具体分析,在坚持原则的基础上进行外交的推进。
总体而言,中俄缺乏结盟的现实必要和外部压迫基础,从两国的外交风格看,结盟并不那么容易,也不会对两国的外交带来更多的外溢性好处,相反,各自独立,但保持在政治军事上的协调和合作,才是双方都可以接受的双边关系处理方式。
作者:拯迪 金融分析师陈凯歌
来源:百家