近期，台湾地区推展观光的主导机关“交通部”观光局邀请日本艺人福山雅治担任观光大使，负责对日本的观光宣传，同时还来台北拍摄了15秒的台湾地区宣传影片，这些影片将制作成明信片，在福山雅治的演唱会上免费发放给入场观众，同时在演唱会开场前会播放这15秒的观光宣传影片。
在福山雅治之后，台湾地区的“交通部”观光局也把代言人脑筋动到因为韩剧《来自星星的你》回锅爆红的全智贤头上，拟邀请为台湾地区对韩国的宣传观光大使。
（日星福山雅治抵达台北松山机场，近500位粉丝举牌迎接，其中还有粉丝是从日本跨海追星。）
以日韩大牌艺人做分区代言，是台湾地区“交通部”观光局近年来的作法，只要哪个日韩艺人当红，很容易会受邀成为台湾观光的分区代言人，不过这些分区代言人可是得花大把银子才请得动，不但要排档期（福山雅治之前在日本311大地震时，曾受台湾地区邀请，后因档期不符合而作罢），还得接受这些外籍艺人的要求，造型梳化导演无一不是日韩工作人员，比较例外的是给福山雅治拍摄影片的摄影师是台湾地区知名的李屏宾，来台时间更短，福山雅治拍摄时间只给出一个上午。
台湾地区“交通部”观光局的说法是，利用这些大明星在当地的影响力，吸引日韩粉丝跨海来台追星、拼旅游，不过这种效果真的有用吗？当然，依据数据来说似乎奏效，但是“交通部”观光局似乎忽略了其他重要的旅客来源，那就是中国大陆及欧美。
（数据源：台湾地区“交通部”观光局网页）
依据台湾地区“交通部”观光局的统计数据，可以看见日本游客在去年增长到142万人次，韩国旅客仅有35万多人，美欧旅客平稳持平，而港澳及中国大陆旅客却飞也似的成长，如今大陆及港澳旅客已经是台湾旅游族群中人数最多的，加总起来高达405余万。
因为受限于两岸情势，台湾地区“交通部”观光局无法大而皇之地邀请大陆艺人做大陆地区分区代言，连推展台湾观光也只能透过台旅会这民间组织在大陆地区做推广，明明知道大陆市场是台湾地区现今很重要的观光旅游来源，但却无法公开与大陆对话，而各地方县市政府碍于法令，为了推展大陆游客及日韩欧美各地旅客来台，仅能透过不多的预算以招标方式对台湾厂商招手，无论是举办大陆旅游推介会、观光影片拍摄、制作观光手册等项目，都期望能以小博大，获得世界各地游客、尤其是中国大陆游客的青睐。
这就是台湾地区一个很矛盾的地方。若以日韩大牌艺人来做分区代言，这些丰厚的代言费早就足够各地方县市政府大张旗鼓地进行各种地方建设，况且花了这么多银子，吸引连比美国游客少的韩国旅客，效益是否值得商榷？再说，虽然是邀请这些艺人来做日韩地区的分区代言，但这些艺人的国籍身份似乎仅能在台湾及日韩当中发酵，中、日、韩的关系并不会因为这些艺人的代言而产生更多和谐，更罔论这些日韩艺人对欧美人士的吸引力，也不会因为这些日韩艺人推荐台湾观光而增加更多世界各地游客，其中最重要的大陆市场，明明看得见大陆这最大的潜力股，却将大笔资金投入效益较不佳的市场，虽然碍于两岸的特殊背景无法大张旗鼓在大陆做旅游代言，但花这些邀请日韩艺人的银子我认为不但是浪费，根本就是本末倒置，台湾其实还有更多的资源可以面向大陆、甚至世界各地，进行非代言类的旅游宣传。
追根究底，我认为台湾地区“交通部”观光局之所以邀请这些日韩艺人来做代言，基本上是处于一种“讨好台湾民众”的心态。早期台湾地区邀请蔡依林、罗志祥、飞轮海、F4等艺人来做代言，后来大转向直接找上日韩大牌艺人，考虑的是台湾人民对这些日韩偶像的崇拜，说好听点是为了分区促进日韩当地旅客来台观光，但事实上却是因应台湾民众对日韩的友好及艺人崇拜，这样可以表现出台湾地区“交通部”观光局对台湾地区年轻族群的重视，让这些代言政策获得台湾民众及立法机关的支持，媒体也不断盛赞台湾地区“交通部”观光局视角年轻化及国际化（虽然仅限于亚洲区），邀请了年轻人喜爱的大牌国外艺人来台拼观光。
我在台湾地区的舆论上，对于这种花钱的手法，找不到任何批评的文章及说法，几乎一面倒地支持这类奇怪的作法，搞得台湾地区“交通部”观光局几乎认为花大钱请国外艺人来做分区代言，就是一种把台湾地区与日韩关系营造得和乐融融的气氛，更白话地说，就是做好了政绩。
台湾地区自从陈水扁上台后（先不论陈水扁贪污的恶积），陈水扁强调本土化及亲民化，对于公务员处理民众的事务严格要求以民为主。来到公部门洽公，一定要有申诉管道，长官一定要受理，还设置免费茶水，邀请民众入座，把民众捧上了天。这原本是好意，迄今为止，我也认为这部分的改变把之前台湾公务员高高在上的习气彻底颠覆，营造出进步与亲和的台湾，但是若为人民办事的公部门没有原则、一昧讨好台湾民众，反而使得进步停滞不前。
曾经有在台湾公部门上班的公务员朋友对我叹息，说现在公务员真的很不好做，每天上班除了处理公务之外，还得接受无数的客诉与抱怨，搞得天天加班是常事，薪水也没有更多，还得应对上层长官的业务压迫。当然为民服务的公务员本来就应该做这些事，但是他却把大把时间花在侍奉民众的需求上。
台湾地区的政府与政客太过讨好民众，从台湾地区“交通部”观光局的表现就可略知一二，宁愿投入过多纳税人的金钱，邀请日韩大牌明星来讨好台湾民众，而不思如何以更有创意及不浪费的方式推展台湾观光，或者把经费拨助各地方推展台湾旅游，甚至提供建设，这就是太过讨好人民的思考。同样的，若一个国家机器因为只顾虑民众的感受而无法以对大局着想的方式较强势地投入运作，基本上就是慢慢戕害这个地方的进步。
这是包裹着糖衣的毒药，是一种温柔的恶毒，表面看来台湾地区充满小确幸和幸福感，但是小确幸却无法走出国际，开拓出更大的视野，这是我对台湾地区现况的忧虑。在这个2300万人的小岛上，正蔓延着自我满足的框框，只要在这框框里能养活自己，就是所谓的幸福。这种大多数的观点令我不寒而栗，更要命的是，台湾地区的政府机关，上至领导人及政党政客，下至各地方的县市政府，全部都是这种想法，仿佛被魔咒框住了一般，使得台湾地区不断空转。
期望台湾地区能更有自尊，人民能醒悟，让台湾更美好。不要把自我意识良好的小幸福当成糖果，事实上却慢慢毒害这个美丽的小岛。
来源：腾讯《大家》
作者：王翎芳，台湾旅游观察家及作家，美食时尚达人，腾讯旅游微博台湾宣传大使。
